見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年5月15日訊 電子卷宗流轉(zhuǎn)速度提高了7倍，案件流轉(zhuǎn)時間從6小時一件，縮短至1-5分鐘；采用“區(qū)塊鏈”技術(shù)理念，構(gòu)建政法“聯(lián)盟鏈”，確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改；引入電子換押證后臺自動批量蓋章技術(shù)，送達換押證從原來的至少需要人工跑腿6次，變成如今的網(wǎng)上批量蓋章一步換押……近日，記者從廣東省深圳市南山區(qū)委政法委獲悉，經(jīng)過兩年不懈努力，該區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺成效顯著。
長期以來，政法系統(tǒng)跨部門大數(shù)據(jù)辦案工作中存在三大難題：一是程序缺乏制度保障，線上線下“兩張皮”，辦案人員不愿用；二是電子卷宗互信難，卷宗制作不規(guī)范，辦案人員不敢用；三是平臺運行不穩(wěn)定，智能應(yīng)用不足，操作系統(tǒng)不好用。2018年5月，中央政法委在蘇州召開政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)工作會議，明確提出了加快探索建設(shè)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的要求。同年6月，深圳市委政法委選取南山區(qū)作為政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺試點區(qū)。在深圳市委政法委全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，南山區(qū)委政法委牽頭抓總，公檢法司各單位主動作為，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局提供人財物保障，由科大訊飛采用人工智能技術(shù)承接辦案平臺建設(shè)工作。
“在過去，公檢法司各部門都有自己獨立的辦案系統(tǒng)，系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)互聯(lián)互通，各部門之間辦案業(yè)務(wù)銜接主要通過法律文書派員交換、案卷資料派員移送、來回換押提審、案件信息重復(fù)錄入等傳統(tǒng)方式實現(xiàn)，既繁瑣又耗時耗力。”南山區(qū)委政法委相關(guān)負責人介紹，政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺打破了各部門之間的“信息孤島”，讓立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、刑罰執(zhí)行整個司法閉環(huán)真正實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、全程監(jiān)督。
試點以來，平臺建設(shè)以協(xié)同辦案用全流程網(wǎng)上辦案（單軌制）解決辦案人員“不愿用”問題；用數(shù)字證書、第三方保全方式確保電子卷宗可溯源、防丟失、防篡改，解決辦案人員“不敢用”問題；用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)加持智能輔助辦案，解決辦案人員“不好用”問題。平臺平穩(wěn)運行以來，刑事案件“單軌制”辦案成為南山政法辦案人員的工作常態(tài)。
政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺率先探索刑事案件全流程、電子化網(wǎng)上協(xié)同辦案模式，從源頭上由公安部門統(tǒng)一制作電子卷宗，從立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、全程監(jiān)督，一卷流轉(zhuǎn)促使辦案工作從紙質(zhì)卷宗為主、電子卷宗為輔向電子卷宗為主、紙質(zhì)卷宗為輔轉(zhuǎn)變。為確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改，該區(qū)在全國率先采用區(qū)塊鏈技術(shù)理念，引入具有司法鑒定資質(zhì)的第三方對電子卷宗流轉(zhuǎn)過程中實施9道節(jié)點保全，電子卷宗多點存儲，互為鏡像，一動百動。
為實現(xiàn)簡易速裁案件全流程網(wǎng)上辦案，平臺梳理了從立案偵查、批準逮捕、審查起訴、法庭審判、刑罰執(zhí)行整個司法大閉環(huán)公檢法司交互的11個主流程151個子流程，并在智能化的條件下進行了流程優(yōu)化。對于新增案件，結(jié)合智能審訊系統(tǒng)，率先使用符合《電子簽名法》的電子簽章、電子指紋捺印，訊問筆錄等言辭類證據(jù)不再需要打印出來簽名捺印后再掃描，從而實現(xiàn)電子卷宗隨案生成。對于繁瑣的換押流程，率先實現(xiàn)網(wǎng)上電子換押，引入電子換押證后臺自動批量蓋章技術(shù)，“秒批”完成“一案多人”的換押辦理，送達換押證從原來的至少需要人工跑腿6次，變成如今的網(wǎng)上批量蓋章一步換押，減少每天跑腿至少2次，省時至少2小時。
截至2020年4月10日，南山區(qū)通過跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺流轉(zhuǎn)“雙軌制”案件2297宗，全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案（“單軌制”）898宗，網(wǎng)上電子換押7086次（1446人）、法院回流判決書811宗、法院發(fā)送22宗社區(qū)矯正業(yè)務(wù)、檢察院回流公安文書423次。（張俊達來源：《民主與法制時報》 ）