深圳商報(bào)2019年10月31日訊 （記者鐘國(guó)斌)10月30日，創(chuàng)業(yè)板開(kāi)市10周年。

十年來(lái)，創(chuàng)業(yè)板擔(dān)當(dāng)了資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，為資本市場(chǎng)積累了制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但隨著新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的層出不窮，十歲的創(chuàng)業(yè)板也面臨著上市門(mén)檻高、發(fā)行市盈率受限、有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制待完善等成長(zhǎng)煩惱。十年再出發(fā)，創(chuàng)業(yè)板改革已提上日程。20日，證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，完善發(fā)行上市、并購(gòu)重組、再融資等基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的制度包容性。其中，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制和重組上市是重中之重。

據(jù)記者了解，創(chuàng)業(yè)板改革各方面工作正在協(xié)調(diào)推進(jìn)，目前深交所上市審核中心的組織架構(gòu)已基本搭建完畢，高層管理人員已任命完成……創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行中。

今年8月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度，創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊(cè)制改革。

9月9日至10日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)。會(huì)議提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中第一條就是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗(yàn)田作用，要總結(jié)推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排，穩(wěn)步實(shí)施注冊(cè)制。

10月8日至9日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在深圳調(diào)研。廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中會(huì)見(jiàn)易會(huì)滿時(shí)表示，希望加快完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資并購(gòu)重組制度，推動(dòng)注冊(cè)制改革。易會(huì)滿表示，證監(jiān)會(huì)將全力推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)改革發(fā)展，盡快取得階段性成效。

“深交所將健全完善適合創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的制度安排，增強(qiáng)板塊包容性和覆蓋面，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)上市支持力度，努力打造與中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)相匹配的資本市場(chǎng)生態(tài)體系?！鄙罱凰嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

監(jiān)管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)透露，深交所試點(diǎn)注冊(cè)制改革的準(zhǔn)備工作正緊張推進(jìn)中。目前，深交所上市審核中心的組織架構(gòu)已基本搭建完畢，高層管理人員已任命完成。“為盡快推出創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革，深交所組織了一批人在籌備這方面工作，任命高層管理人員有利于相關(guān)工作進(jìn)一步展開(kāi)?！彼f(shuō)。深交所最近舉辦了多場(chǎng)座談會(huì)，聆聽(tīng)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人士意見(jiàn)，希望能夠讓市場(chǎng)各方面參與進(jìn)來(lái)。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革，對(duì)深圳資本市場(chǎng)和深圳科技創(chuàng)新企業(yè)均是重大利好。創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制能夠幫助國(guó)內(nèi)已在海外上市的創(chuàng)新企業(yè)回歸A股，逐步讓境外投資者可以直接投資創(chuàng)業(yè)板。他說(shuō)，創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制可以幫助更多中小企業(yè)上市融資和發(fā)展壯大。

武漢科技大學(xué)金融證券所所長(zhǎng)董登新表示，創(chuàng)業(yè)板應(yīng)對(duì)標(biāo)納斯達(dá)克，定位于服務(wù)中小市值公司，形成自身的差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)增添活力。他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板試行注冊(cè)制改革，應(yīng)該有一種更包容的態(tài)度，IPO的審核標(biāo)準(zhǔn)和方式要按照注冊(cè)制來(lái)執(zhí)行。

東北證券研究總監(jiān)付立春表示，創(chuàng)業(yè)板改革的一大核心精神應(yīng)當(dāng)是包容性，而包容性體現(xiàn)在對(duì)首發(fā)上市條件的多樣性探索。監(jiān)管只需要滿足注冊(cè)條件及相關(guān)法規(guī)即可發(fā)行?！芭c上市條件多樣性相匹配的，應(yīng)該是退市制度的常態(tài)化以及更優(yōu)良的上市公司質(zhì)量?！?/p>

中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板改革著眼點(diǎn)不應(yīng)局限于發(fā)行制度的改革，還應(yīng)當(dāng)重視再融資、并購(gòu)重組等制度如何服務(wù)好創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。