連續(xù)五個月銷量雙位數(shù)下滑，國內汽車行業(yè)正面臨著衰退，為了挽救這一場危機，各大汽車制造商紛紛響應政策號召，開啟了“汽車下鄉(xiāng)”這條新路子。

實際上，在2019年1月28日政府部門就印發(fā)了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，多舉措促進汽車消費，比如促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當補貼，帶動農(nóng)村汽車消費等。

多家車企響應“汽車下鄉(xiāng)”政策并推出了相關措施，例如長安歐尚、一汽大眾以及北汽等均推出相關補貼方案，比如北汽推出“惠民2019我先行”的“汽車下鄉(xiāng)”惠民政策，旗下紳寶智道、全新D50等車型可享受6888元-2萬元不等補貼。而其他車企，如長城、奇瑞及吉利等車企也準備啟動“汽車下鄉(xiāng)”。

“汽車下鄉(xiāng)”確實是一個機會，但這機會能給行業(yè)帶來多少增量市場就很難說了，下面我們將以歷史以及農(nóng)村現(xiàn)狀來看看農(nóng)村能帶來多少增量市場。

汽車下鄉(xiāng)的歷史

智通財經(jīng)APP了解到，此次汽車下鄉(xiāng)并非首次，我國曾于2009年開展的汽車下鄉(xiāng)，當時新增中央投資安排50億資金，對農(nóng)民購買的指定車型進行補貼，但該項政策于2010年退出舞臺。2015年因汽車銷量萎靡，政策再次出馬，當時主要以減征車輛購置稅為主，但并非汽車下鄉(xiāng)措施。

以下為第一次汽車下鄉(xiāng)政策的整理：

從數(shù)據(jù)上看，每次汽車消費提振政策都有相似的背景。比如2009年出臺前，2008年11月至2009年1月，汽車銷量連續(xù)三個月負增長，2018年全年銷量僅增長7%，而過去五年均是雙位數(shù)增長。2015年出臺政策前，2015年4-8月汽車銷量增速持續(xù)負增長，全年銷量僅增長5%。

2019年出臺的汽車下鄉(xiāng)政策也具有相同的背景，銷量連續(xù)7個月負增長，而且連續(xù)5個月雙位數(shù)下滑，比以往政策出臺前的歷史還要差的多。

不過歷史表明，每次政策都錄得不錯的成績，第一次汽車下鄉(xiāng)政策效果為，2009年汽車銷量大幅上漲，銷量增長達到歷史峰值，為45%，2010年續(xù)漲32%；2015年政策補貼效果為，2016年汽車銷量增長重回雙位數(shù)軌道。

圖片來源：數(shù)據(jù)處理

按照以往的政策表現(xiàn)，2019年的車市勢必會有一定的反彈，但此時非彼時，效果并非同步，主要基于三大因素，一是農(nóng)村購買力改變了，二是農(nóng)村人口改變了，三是汽車保有量大大增加了。那么，此次汽車下鄉(xiāng)到底有多大效果呢？

農(nóng)村市場“有多大”

智通財經(jīng)APP了解到，2008年載客汽車保有量是3850.26萬輛，2009年為4840.81萬輛，同比增長32%，而透過統(tǒng)計局官網(wǎng)得知，2008年城市每百戶家庭汽車擁有量為8.8輛，2009年為10.9輛，增長了24%，2009年城市人口為64512人，增長3.4%。城市的數(shù)據(jù)均低于行業(yè)的數(shù)據(jù)，說明農(nóng)村市場確實起到了作用。

統(tǒng)計局并無農(nóng)村汽車擁有量的數(shù)據(jù)，當時主要為家電下鄉(xiāng)，因此主要是家電數(shù)據(jù)，但從家電數(shù)據(jù)看來，農(nóng)村每百戶擁有的洗衣機、電冰箱以及彩色電視均有較大的提升，而且農(nóng)村人口逐年都在減少，說明政策是有效果的。

考慮到消費能力的變化，根據(jù)新浪宏觀數(shù)據(jù)，2008年農(nóng)村的消費水平為4065元，而城市為14061元，城鄉(xiāng)差距3.46倍，不過城鄉(xiāng)差距慢慢降低了，到2017年為2.65倍，彼時農(nóng)村消費水平為11704元，但仍偏低，相當于城市2007年的水平。

以城市2007年的消費水平看，根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，當時每百戶家庭擁有汽車6.1輛算，2017年農(nóng)村人口為57661人，以四口人為一戶家庭算共有約1.44億戶，相當于可容納879萬輛的家庭擁有汽車，而2018年汽車保有量為2.4億輛，這數(shù)據(jù)杯水車薪。當然考慮到個人用車，數(shù)據(jù)還是滿理想的。

但考慮到物價水平的變化，此時農(nóng)村的消費水平并不能代表購買力水平，智通財經(jīng)APP以實際GDP增長水平和名義GDP增長水平測算每一年的物價水平（物價水平=名義GDP增長水平-實際GDP增長水平），以下為測算圖表：

圖片來源：數(shù)據(jù)處理

2008年的物價水平為8.5%，2011年最高為10.6%，之后物價水平開始下行，2015年達到低點0.1%，2017年為3.5%，2007-2017年間物價水平變動了38.3%。以2007年為基數(shù)，通過還原，2017年農(nóng)村的消費水平應為8462元，遠遠低于2007年時城市的消費水平。因此，如果拿2007年當時的城市消費作為此時2017年消費水平并不合理。

以下為智通財經(jīng)APP根據(jù)去除物價水平后，消費水平增長以及汽車銷量增長情況：

圖片來源：數(shù)據(jù)處理

從圖表上看，消費水平的變化跟汽車銷量增長關系度并不是很強，特別是農(nóng)村地區(qū)，比如2011年農(nóng)村消費水平增長達14.6%，同比增加9.5個百分點，而汽車銷量卻僅增長2%，同比下滑了30個百分點。但2017年這三者達成了共識，增長水平均下滑，2018年預計仍同向變動。

以上數(shù)據(jù)說明，農(nóng)村市場并不樂觀，一方面是實際的購買力弱，遠低于2007年的城市消費水平，一方面農(nóng)村及城市消費水平增長均下滑，若經(jīng)濟增長壓力持續(xù)存在，未來可能錄得負增長，汽車銷量將難以反彈。

實際上，我們忽略了人口的因素，2017年農(nóng)村人口為57661人，但這是戶籍人口，常住人口估計沒那么多，近年來，農(nóng)村人口大量涌入城市，很多農(nóng)村地區(qū)空心化嚴重，年輕力壯的都跑出去打工了，留下很多老人和小孩。在這種情況下，農(nóng)村市場很難打開，除非配套人口回流政策。

可能達不到預期

“汽車下鄉(xiāng)”帶來的汽車增量市場有限，2019年汽車行業(yè)若想實現(xiàn)正向增長仍有較大的難度，行業(yè)參與者可能將重點放在新能源汽車的替代市場上。智通財經(jīng)APP了解到，2018年新能源汽車保有量僅為261萬輛，占比汽車保有量僅為1%，替代市場空間非常大。

2019年1月份，汽車銷量下滑15.8%，但新能源汽車銷量卻逆勢增長138%，可見存量市場的替代速度加快。就目前來說，比亞迪（002594）為行業(yè)龍頭，最先受惠于城市的強勢推廣及應用，后發(fā)者，包括吉利（00175）及長城（02333）等將進一步新能源汽車生產(chǎn)替代，燃油車市場份額將逐步降低。

但新能源汽車面臨較大的窘境，一是續(xù)航能力問題，二是充電時間問題，三是充電樁建設滯后問題，充電樁建設滯后，充電時間長，以及續(xù)航短都使得新能源汽車無法進行長途駕駛，導致其使用價值限于城與城之間。如此一來，若城市政策限制燃油車的消費，新能源汽車也可能得不到新增的消費量。

綜上看來，農(nóng)村市場可能會對汽車銷量帶來一定的提振作用，但由于人口流動以及購買力因素，農(nóng)村市場的汽車促銷可能達不到預期。另外，新能源汽車的替代市場是一個出路，目前來看，2019年仍可以持續(xù)高增長，但后期參與者多了，而行業(yè)問題還沒解決，銷量增速可能會慢下來。(陳銘京)