近日召開的國務院常務會議指出，確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施。在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業(yè)負擔。

國常會精神無疑安撫了專家學者們關于社保征管新規(guī)會加重企業(yè)負擔的焦慮，也給惶惶不安的企業(yè)一個明確的信號——總體上不會增加企業(yè)負擔。

近期，各種社交媒體上對社保征管新規(guī)的討論沸沸揚揚。記者查閱了下新聞，發(fā)現專家學者都認為，明確社保費由稅務部門統(tǒng)一征收將改變當前“雙重征繳”體制的矛盾，有助于縮小各地社保費率和繳費基數的差異，促進全國統(tǒng)籌的實現。但他們也無一例外地指出了新規(guī)將被動提升企業(yè)的經營成本。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院的馬光榮還測算出一系列數據。社保征管改革若嚴格執(zhí)行，企業(yè)社保負擔會上升50%左右。用工成本大概會上升7.5%，相當于利潤會減少8.2%。對勞動密集型企業(yè)、中小民營企業(yè)影響較大。一定程度上把之前所出臺的各類減稅政策都抵消了。

全國人大原代表、三全食品創(chuàng)始人陳澤民先生，在發(fā)表的公開信中寫道：我國中小企業(yè)平均壽命3年、大企業(yè)平均壽命8年，如果解決了我國90%以上的就業(yè)的中小企業(yè)因稅賦增加而出現倒閉潮，后果將十分嚴重。

應該說，本次社保征管新規(guī)所引起的熱烈討論，透露出社會各階層對我國經濟的巨大擔憂。畢竟，眼下國際國內經濟形勢錯綜復雜。國際上美國減稅加息，中美貿易摩擦加劇，全球經濟復蘇面臨極大不確定性。國內則投資消費增速下滑，金融“去杠桿、防風險”又一定程度上限制了企業(yè)活力。在這樣復雜的形勢下，實施社保征管新規(guī)須要穩(wěn)字當頭。

穩(wěn)企業(yè)，才能穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟。今年以來，包括原材料、租金、稅收、社保、出口關稅等都呈上升趨勢，侵蝕著企業(yè)盈利。國常會已連續(xù)兩周聚焦降成本政策，試圖為企業(yè)解難紓困。市場經濟條件下，“稅”是調節(jié)經濟最重要的杠桿之一。目前，我國正在有計劃地推進稅收改革，地方財政、未來稅源、征收方式、稅收理念也在發(fā)生巨變。營改增、個稅、所得稅、風投行業(yè)稅、未來的房地產稅，環(huán)環(huán)相和的稅收改革鏈條，可以預見，他們將改變我國的經濟生態(tài)。（周夢榕）