新華社北京9月2日電（記者 張澤偉）近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。國家體育總局副局長李建明2日在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上表示，《綱要》對照我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)階段，對體育強國建設(shè)2020年、2035年、2050年分階段提出了奮斗目標，對體育強國的戰(zhàn)略任務(wù)進行了安排，首次從政策層面回答了什么是體育強國、如何建設(shè)體育強國。

李建明說，《綱要》將體育強國建設(shè)全面融入我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局，用3個階段的總目標和全民健身、青少年體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育對外交往等6個維度的具體目標，全面刻畫了體育強國的輪廓。

一是到2020年，建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競技體育綜合實力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進展。

二是到2035年，形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。尤其提出到2035年，體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

三是到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國，人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的一個標志性事業(yè)。

與我國之前發(fā)布的體育政策文件相比，《綱要》有哪些亮點？李建明說，這次發(fā)布的《綱要》是在新時代、新形勢、新要求下，制定出臺的反映群眾意愿、符合當前實際、適應(yīng)發(fā)展需要，具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性的政策文件。

《綱要》將體育強國建設(shè)融入國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及社會經(jīng)濟發(fā)展的大局之中，融入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢之中。《綱要》體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的思路，強調(diào)了大開放、大協(xié)作、大整合的發(fā)展思路，完善了調(diào)動社會和市場力量推動體育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

具體來說，在群眾體育方面，圍繞破解群眾“健身去哪兒”、健身場地不足等難題提出了明確的解決路徑和政策指引；競技體育方面，提出了構(gòu)建舉國體制與市場機制相結(jié)合的新機制，并對如何彌補“三大球”、冰雪運動和職業(yè)體育發(fā)展的短板提出了明確要求；體育產(chǎn)業(yè)方面，提出了到2035年體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，勢必將引起新一輪體育產(chǎn)業(yè)投資熱；體育文化方面，提出以項目文化為重點打造體育文化，特別是重視傳承中國傳統(tǒng)體育文化；體育對外交往方面，提出了共建“一帶一路”體育發(fā)展行動計劃，服務(wù)國家大國特色外交和“一國兩制”事業(yè)，提高我國體育的國際影響力。

對于如何理解到2035年“體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”這一目標，李建明說，支柱性產(chǎn)業(yè)是在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位，起著骨干性、支撐性作用的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展速度以及體育產(chǎn)業(yè)增速，預(yù)計2035年我國體育產(chǎn)業(yè)總量占GDP的比重將達到4%，能夠成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，這一目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。