深圳新聞網(wǎng)2024年10月6日訊（深圳特區(qū)報記者 戚金城）今年國慶假期，深圳夜空化作絢爛舞臺，全市5區(qū)10000架騰空而起的無人機編織出一幅幅令人驚嘆的光影畫卷。近年來，無人機在文旅、物流、應(yīng)急救援、醫(yī)療等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，給人們生產(chǎn)生活帶來極大便利，也為低空經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動能。據(jù)深圳市公安局特警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳公安將服務(wù)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為年內(nèi)重點工作，已在優(yōu)化低空管制區(qū)域設(shè)置、主動靠前服務(wù)企業(yè)和強化安全宣貫力度上發(fā)力。
“目前低空經(jīng)濟尚處起步階段，還存在發(fā)展和安全的雙重挑戰(zhàn)。一方面，低空飛行存在一定安全風(fēng)險，如天氣變化、機械故障等都可能對安全造成威脅。另一方面，無人機‘黑飛’現(xiàn)象安全監(jiān)管難度較大。”市公安局治安管理支隊基層指導(dǎo)處副處長王磊告訴記者。深圳公安將低空警務(wù)融入城市治理和經(jīng)濟發(fā)展大局，把涉及低空的各項警務(wù)工作加以有效統(tǒng)籌、整體規(guī)劃，實現(xiàn)從“多龍治水”到一體推進、從被動應(yīng)對到超前布局、從單打獨斗到統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起一張城市低空安全的“天網(wǎng)”。
作為國家首個無人機飛行管理試點城市，深圳于2018年11月在全國首次開放微輕型無人機適飛空域。深圳公安近年來探索精細化的無人機空域管理方法，積極參加《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》編撰工作。今年1月1日這部條例正式實施，賦予公安機關(guān)對于“黑飛”問題相關(guān)執(zhí)法權(quán)限。針對低空安全防護和行業(yè)安全管理等低空治理問題，今年以來，深圳公安積極開展無人機安全管控、行業(yè)管理等工作，深度參與、支持和引導(dǎo)建立本地低空安全管理體制機制，并出臺關(guān)于推動無人機安全管控工作高質(zhì)量發(fā)展的行動方案。
在深圳，市民發(fā)現(xiàn)很多公園景區(qū)、社區(qū)廣場都張貼了“無人機安全飛行‘八須知’”宣傳海報，黨政機關(guān)等重點區(qū)域設(shè)置了無人機禁飛警示牌。這是深圳公安通過宣教方式，引導(dǎo)無人機飛手安全有序飛行，嚴(yán)防“黑飛”情況發(fā)生，并對非重點區(qū)域進行釋放，在確保安全的前提下為城市發(fā)展創(chuàng)造更大的適飛空域。同時，深圳公安堅持“柔性執(zhí)法”理念和“非必要不管制”原則，對首次違規(guī)飛行、違規(guī)情節(jié)輕微的行為以宣教為主、打擊處罰為輔，引導(dǎo)市民自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。
除個人外，涉無人機企業(yè)也是深圳公安的重點服務(wù)對象。深圳公安建立了常態(tài)化警企對接機制，主動靠前服務(wù)企業(yè)，已走訪全市400余家涉無人機企業(yè)開展系列送安全服務(wù)上門活動，傾聽企業(yè)需求和呼聲，針對企業(yè)最關(guān)心的飛行活動申請、低空航線設(shè)置、規(guī)范安全管理等問題進行專業(yè)解答，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人提高安全意識。例如，指導(dǎo)頭部物流行業(yè)開展無人機應(yīng)用，進一步優(yōu)化低空運營航線的安全設(shè)置和飛行管理，提前制定應(yīng)急預(yù)案，研究確立常態(tài)化起降點，并組織對起降點及周邊安全開展走訪檢查和督促提醒，協(xié)助企業(yè)排查消除風(fēng)險隱患，實現(xiàn)安全與效益雙贏。
