讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年4月15日訊（記者 劉嘉敏）建議加快建設(shè)羅湖深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)；建議加快羅湖口岸重建；支持在羅湖打造香港專業(yè)服務(wù)業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)區(qū)；建議深港共建大灣區(qū)免稅城……在今年3月的全國(guó)兩會(huì)上，深港合作成為代表委員的高頻詞；在4月召開(kāi)的市兩會(huì)上，深港合作也頻頻出現(xiàn)在議案、提案中。由此可見(jiàn)，在新時(shí)代發(fā)展的潮流下，深港合作被寄予厚望，也將成為改革開(kāi)放新一輪蝶變的一把鑰匙。

改革開(kāi)放以來(lái)，深圳是依托香港實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最大受益者，羅湖是深圳城市建設(shè)的先行地區(qū)，向來(lái)是深港兩地居民生活和工作的主要場(chǎng)所。在剛剛落下帷幕的市兩會(huì)上，市人大代表閔齊雙注意到，政府工作報(bào)告第18頁(yè)“深港澳更緊密合作”的內(nèi)容中提到，要推進(jìn)羅湖口岸等片區(qū)升級(jí)改造，備受鼓舞，更加看好羅湖未來(lái)的發(fā)展前景。

（市人大代表閔齊雙）

作為在羅湖工作創(chuàng)業(yè)多年的羅湖人，閔齊雙認(rèn)為，在推進(jìn)深港合作的舞臺(tái)上，羅湖扮演著不可或缺的角色。羅湖口岸作為連接香港和中國(guó)內(nèi)地的第一口岸，是深港合作的起點(diǎn)，也是中國(guó)對(duì)外交往的重要窗口。而當(dāng)前羅湖口岸聯(lián)檢大樓層高有限，設(shè)施老舊，存在較大安全隱患，已經(jīng)難以滿足未來(lái)深港合作的需要。因此，有必要推動(dòng)羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線，實(shí)現(xiàn)深港基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、構(gòu)建深港一體化通勤化交通體系。

曾經(jīng)，羅湖口岸是改革開(kāi)放的重要窗口，如今，更是承載著深港融合的美好期盼，這份期待，也在全國(guó)兩會(huì)上屢屢被提及。在全國(guó)兩會(huì)上，人大代表提出，要以更大力度支持兩地口岸改革和港深基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，支持港深積極探索規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。在“硬聯(lián)通”上，著力打造海陸空鐵體系完備、暢通便捷的深港跨界通道，利用科技手段優(yōu)化口岸通關(guān)體驗(yàn)，便利兩地人流、物流、數(shù)據(jù)、資金等要素更高效流動(dòng)。在“軟聯(lián)通”上，探索市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事規(guī)則等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則兩地銜接，推進(jìn)教育、醫(yī)療、民生領(lǐng)域交流合作，不斷提升兩地高度融合水平。

同樣地，香港也在為推動(dòng)深港合作而努力著。去年10月，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表其任內(nèi)最后一份施政報(bào)告，當(dāng)中提到香港將重點(diǎn)發(fā)展北部都會(huì)區(qū)，這個(gè)占地達(dá)300平方公里的都會(huì)區(qū)將覆蓋由西至東的深港口岸經(jīng)濟(jì)帶及更縱深的腹地。記者了解到，香港北部都會(huì)區(qū)的整合和擴(kuò)容工作會(huì)由以鐵路為運(yùn)輸系統(tǒng)主要骨干所帶動(dòng)，港府探討將東鐵線延伸至羅湖，并在深方設(shè)立“一地兩檢”口岸。在現(xiàn)有羅湖站及上水站之間，增設(shè)一個(gè)非過(guò)境鐵路服務(wù)的新鐵路站，以釋放羅湖/文錦渡及上水北一帶的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

而同樣在去年發(fā)布的深圳“十四五”規(guī)劃也提出，將推動(dòng)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)等片區(qū)建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建空間統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、錯(cuò)位協(xié)同的口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局。同時(shí)，優(yōu)化口岸功能布局，提升貨物通關(guān)便捷程度，逐步實(shí)現(xiàn)深港跨境貨運(yùn)“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”，打造口岸綜合改革示范城市。《規(guī)劃》中提出的“深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)”要求羅湖“軟硬兼施”，既要打造“聯(lián)通深港、輻射灣區(qū)”的交通網(wǎng)絡(luò)體系，也要搭建粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造港味優(yōu)質(zhì)生活圈。

面對(duì)在深港合作中打造“先行示范”的高目標(biāo)、高要求，羅湖也準(zhǔn)備了一份答卷。羅湖區(qū)第八次黨代會(huì)指出，羅湖未來(lái)將搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，助力灣區(qū)融合發(fā)展，強(qiáng)化交通、交流、消費(fèi)三大樞紐地位，通過(guò)推動(dòng)深圳火車站-羅湖口岸片區(qū)改造升級(jí)，探討香港東鐵線北延至羅湖口岸，加快提升暢通聯(lián)通、融合協(xié)同的“灣區(qū)樞紐”能級(jí)。在今年召開(kāi)的“一主兩區(qū)三帶”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨2022年第二季度新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目集中啟動(dòng)活動(dòng)中，羅湖發(fā)布了“一主兩區(qū)三帶”建設(shè)工作總指揮部組織架構(gòu)、工作機(jī)制以及重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū)，其中，“三帶”是高能級(jí)規(guī)劃深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶和大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶。深港口岸經(jīng)濟(jì)帶正是羅湖提筆書(shū)寫深港合作發(fā)展新篇章的重要序章。

（羅湖口岸片區(qū)意向效果圖）

“羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、深化深港合作的迫切需要，是豐富‘一國(guó)兩制’的新實(shí)踐，為推動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局提供新路徑?！遍h齊雙認(rèn)為，深圳已經(jīng)有前海、河套兩個(gè)國(guó)家級(jí)深港合作平臺(tái)，但是這兩個(gè)平臺(tái)主要以深港產(chǎn)業(yè)合作為主，大部分的青年在香港的就業(yè)問(wèn)題，要靠社會(huì)融合的路徑來(lái)解決。實(shí)施羅湖口岸重建、引入港鐵東鐵線，實(shí)現(xiàn)深港通勤化交通，推動(dòng)深港社會(huì)融合，助力香港解決普通青年的就業(yè)問(wèn)題，是深圳真正踐行服務(wù)香港、保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的重要舉措。

閔齊雙還建議，成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的羅湖口岸重建推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與港方共同規(guī)劃研究，加快實(shí)施羅湖口岸重建，推進(jìn)港鐵東鐵線延伸至深圳羅湖境內(nèi)。