一大波利企援企穩(wěn)企安企政策來了。

3月22日召開的市疫情防控發(fā)布會(huì)發(fā)布，在此前國家、廣東、深圳出臺(tái)的多項(xiàng)助企紓困政策的基礎(chǔ)上，為了更精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定運(yùn)行，深圳正在制定應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施，因業(yè)施策，多措并舉，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，適當(dāng)對(duì)企業(yè)的租金、稅收、社保、公積金、水電氣費(fèi)等支出給予緩繳、減繳、返還等支持，盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂解難，幫助企業(yè)堅(jiān)定信心、渡過難關(guān)。

通過精準(zhǔn)、解渴的政策利企援企穩(wěn)企安企，幫助企業(yè)更快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，通過穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，進(jìn)一步穩(wěn)增長、促發(fā)展，是深圳當(dāng)前最重要的任務(wù)之一。而昨天發(fā)布會(huì)公布的一系列利好政策，無疑給企業(yè)送上“及時(shí)雨”、讓企業(yè)吃下“定心丸”，對(duì)于提振市場(chǎng)信心有極大助力。

不僅市級(jí)層面有政策禮包，這幾天深圳不少區(qū)也都因地施策，拿出了各自針對(duì)行業(yè)企業(yè)的支持、紓困政策，真金白銀穩(wěn)增長、促發(fā)展——

3月20日，《福田區(qū)支持企業(yè)同心抗疫“十條”政策》發(fā)布，并于3月21日起執(zhí)行；龍華區(qū)發(fā)布《應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施》；寶安區(qū)正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

記者注意到，三個(gè)區(qū)的政策既有直面企業(yè)共性需求的政策共同點(diǎn)，但扶持對(duì)象和期限又有不同。

福田區(qū)和龍華區(qū)發(fā)布的助企“十條”政策措施主要是針對(duì)疫情中遭遇生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)行業(yè)，是解決企業(yè)當(dāng)下的“燃眉之急”，所以政策基本上圍繞“降租減租、穩(wěn)企支持、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗支持”等當(dāng)下企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)。而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施是落實(shí)寶安提出的打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地這個(gè)目標(biāo)，精準(zhǔn)扶持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)行業(yè)企業(yè)的支持更為長期，實(shí)施有效期是三年。無論是短期還是長期，出發(fā)點(diǎn)都是為了解決行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求，都是當(dāng)前穩(wěn)增長、促發(fā)展的有效手段。

自3月19日以來，大鵬辦事處轄區(qū)25家規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%恢復(fù)生產(chǎn)。深圳特區(qū)報(bào)記者 程海昆 攝

▌針對(duì)企業(yè)當(dāng)前痛點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)施策

受疫情影響，租金壓力大、用工難成為了企業(yè)的共性痛點(diǎn)，長期來看，產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)用地也是企業(yè)極為關(guān)心的。對(duì)此，福田、龍華、寶安發(fā)布的紓困政策都提出了降租減租、社保補(bǔ)貼、返崗穩(wěn)崗、金融支持等舉措。

比如，福田區(qū)的降租減租政策——

區(qū)政府、區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)對(duì)符合條件的租戶給予2022年3月份租金全免、4月份租金減免50%的支持。

鼓勵(lì)福田區(qū)15個(gè)股份合作公司對(duì)租戶減免租金，對(duì)符合條件的企業(yè)減免租金的，在區(qū)政府支持股份合作公司專項(xiàng)政策中依照減租規(guī)模予以支持。

鼓勵(lì)專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（孵化器）、商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體業(yè)主或經(jīng)營管理主體，對(duì)符合條件的承租主體主動(dòng)減免租金的，按2022年3月、4月減免租金總額的30%予以支持，最高200萬元。

企業(yè)人才住房租金減免支持。區(qū)政府對(duì)承租區(qū)級(jí)公租房、人才住房的非國有企業(yè)、醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)，以及除黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位（不包括科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）在職及退休干部職工以外的個(gè)人承租戶，給予2022年3月份租金全免，4月份租金減免50%的支持。

貸款貼息支持——

符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，2022年3月1日至8月31日期間，獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)新增貸款（展期視同新增），按最高6個(gè)月貸款實(shí)際支付利息的50%，給予最高200萬元支持。

社保補(bǔ)貼支持——

符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，對(duì)有序組織員工恢復(fù)經(jīng)營，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，核查2022年3月企業(yè)參保人數(shù)（以2022年1月繳交社保人數(shù)為基準(zhǔn)），按每人最高500元給予支持，最高20萬元。

穩(wěn)崗支持——

對(duì)在2022年4月至6月期間，轄區(qū)“四上”企業(yè)積極組織員工穩(wěn)崗保就業(yè)，實(shí)際購買社保率達(dá)95%及以上的（以2022年1月和2月繳交社保人數(shù)的平均數(shù)為基準(zhǔn)），按從業(yè)人數(shù)分檔給予支持，最高10萬元。

龍華區(qū)的免租減租政策——

實(shí)施區(qū)政府和區(qū)屬國企物業(yè)免租。對(duì)承租區(qū)政府和區(qū)屬國企經(jīng)營性物業(yè)（創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房除外）的實(shí)際租戶，免除其2022年3月1日至5月31日期間歸屬國有部分的租金。

鼓勵(lì)倡導(dǎo)其他市場(chǎng)主體參照減免物業(yè)租金。對(duì)2022年3月1日至5月31日期間實(shí)際減免租金60萬元以上的社區(qū)股份合作公司（按歸屬社區(qū)股份合作公司的租金計(jì)算），及經(jīng)營管理工業(yè)園區(qū)、寫字樓、商場(chǎng)等物業(yè)的企業(yè)，按其減免實(shí)際租戶租金的20%予以支持,單家企業(yè)最高200萬元。

金融支持——

降低企業(yè)貸款成本。對(duì)2022年3月1日至5月31日期間，獲得轄區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)新增貸款（展期視同新增）的規(guī)模以上（或限額以上）企業(yè)（房地產(chǎn)及金融企業(yè)除外），按最高3個(gè)月貸款實(shí)際支付利息的50％予以支持，單家企業(yè)最高200萬元。

降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用。對(duì)2022年3月1日至5月31日期間，申請(qǐng)我區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保的企業(yè)，按實(shí)際支付擔(dān)保費(fèi)的50%予以支持，單家企業(yè)最高50萬元。

實(shí)施防疫保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2022年3月1日至5月31日期間，購買防疫保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，按照實(shí)付保費(fèi)的50%予以支持，單家企業(yè)最高5萬元。

強(qiáng)化銀企對(duì)接服務(wù)。舉辦金融穩(wěn)企紓困對(duì)接會(huì)，在信貸風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下引導(dǎo)企業(yè)用足政策，做到應(yīng)貸盡貸。密切關(guān)注困難企業(yè)幫扶情況，加強(qiáng)金融供給能力。

用工支持——

鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗留工。對(duì)區(qū)四類百強(qiáng)企業(yè)堅(jiān)持不裁員或少裁員的（2022年3-5月平均繳交失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)不低于2022年1月的95%），按2022年3月實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)給予500元/人的補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高20萬元。

寶安區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)和金融支持——

鼓勵(lì)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，對(duì)軟件企業(yè)給予最高租金全額獎(jiǎng)補(bǔ)的支持。

創(chuàng)新金融服務(wù)模式。以優(yōu)越的政策吸引股權(quán)投資基金、融資租賃公司等科技金融機(jī)構(gòu)落戶。獎(jiǎng)勵(lì)基金投資區(qū)內(nèi)非上市企業(yè)。資助企業(yè)出口信用保險(xiǎn)、銀行貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化融資，千方百計(jì)解決企業(yè)融資貴融資難問題。

記者注意到，福田和龍華區(qū)的助企紓困政策還及時(shí)關(guān)注到了行業(yè)特性需求，重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)，突出支持餐飲、文化旅游、建筑業(yè)等領(lǐng)域，并針對(duì)受疫情影響同時(shí)馳援香港的跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)給予支持。比如：

福田區(qū)——

餐飲業(yè)穩(wěn)企支持。對(duì)納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì)、在條件具備時(shí)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲企業(yè)，按照其本年度上半年?duì)I業(yè)額分檔給予支持，最高100萬元。

餐飲門店開設(shè)支持。對(duì)納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì)的餐飲企業(yè)，于政策有效期內(nèi)在福田區(qū)新開設(shè)門店，且符合條件的，按經(jīng)營面積分檔次給予每個(gè)單店最高20萬元，每家企業(yè)最高200萬元支持。

封控區(qū)、管控區(qū)餐飲門店紓困支持。對(duì)經(jīng)營地在我區(qū)封控區(qū)、管控區(qū)（含參照管控區(qū)管理的區(qū)域），并在條件具備時(shí)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲門店，經(jīng)所在社區(qū)核實(shí)后，分檔給予每家門店最高2萬元支持。

跨境運(yùn)輸支持。對(duì)福田區(qū)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)企業(yè)，且2022年上半年，積極采用水運(yùn)、鐵運(yùn)、陸運(yùn)等方式開展跨境貨物運(yùn)輸?shù)?，?jīng)專項(xiàng)審計(jì)后，按實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸、消殺、裝卸等費(fèi)用的最高50%給予支持，最高100萬元。

文化旅游業(yè)穩(wěn)企支持。對(duì)主動(dòng)配合疫情防控，保持企業(yè)運(yùn)作，并在條件具備時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場(chǎng)所、賓館酒店等，按照其上年度經(jīng)營情況分檔給予支持，最高200萬元。

龍華區(qū)——

助力重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊。對(duì)主動(dòng)配合疫情防控并在條件具備時(shí)開展經(jīng)營的限額以上住宿（隔離酒店除外）、餐飲、汽車銷售企業(yè)，以及納統(tǒng)景區(qū)、旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場(chǎng)所，給予2022年3月1日至5月31日期間實(shí)際支付租金總額20%的補(bǔ)貼，最高20萬元（承租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、已享受第一條免租減租政策的除外）。

▌扶持政策各有側(cè)重針對(duì)性強(qiáng)

福田、龍華和寶安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)定位各有不同。福田以金融行業(yè)等服務(wù)業(yè)為主，龍華區(qū)近年來提出全面打造“數(shù)字龍華、都市核心”，去年底在龍華注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)5萬家，跨境電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模化、集聚化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。寶安是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，經(jīng)濟(jì)大區(qū)，人口大區(qū)，被視為深圳工業(yè)的“基本盤”，并明確提出以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手。

基于此，除了共性政策措施外，各區(qū)的扶持又各有側(cè)重、針對(duì)性更強(qiáng)。

福田區(qū)的助企“十條”明確提出本政策的支持對(duì)象為受疫情影響較大的福田區(qū)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)；龍華區(qū)專門把“跨境物流支持”該項(xiàng)措施單獨(dú)列出來。提出降低企業(yè)進(jìn)出口物流成本。對(duì)采取水運(yùn)、陸運(yùn)、航運(yùn)、鐵運(yùn)等方式開展跨境運(yùn)輸?shù)膮^(qū)四類百強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)第三方專項(xiàng)審計(jì)后，按照2022年3月1日至5月31日期間跨境物流實(shí)際支出的30%予以支持，單家企業(yè)最高100萬元。

值得一提的是，龍華區(qū)還提出了防疫科技攻關(guān)支持。鼓勵(lì)開展技術(shù)攻關(guān)。對(duì)在新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、疫苗、治療性抗體及抑制劑等預(yù)防及治療藥品和診療設(shè)備領(lǐng)域開展研發(fā)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，其研究成果或產(chǎn)品在防治新型冠狀病毒肺炎疫情過程中推廣使用的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；其中入選2022年國家、省、市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，額外分別給予200萬、100萬和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施則聚焦先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中提出要對(duì)“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)予以扶持——

對(duì)認(rèn)定為市科技企業(yè)孵化器、市眾創(chuàng)空間的，按市資助金額一定比例給予配套支持；支持企業(yè)加大研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)研發(fā)投入達(dá)到2000萬元以上的企業(yè)或國家專精特新“小巨人”企業(yè)，按照研發(fā)投入規(guī)模分檔給予支持。

對(duì)規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)和年度產(chǎn)值4億元以下的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過寶安金融超市合作銀行獲得100萬元以上貸款（含綠色貸款）的，給予利息及擔(dān)保費(fèi)一定比例的支持。

據(jù)記者了解，接下來福田區(qū)還將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，科學(xué)研判疫情給企業(yè)帶來的影響，聚焦企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要，持續(xù)推出有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的惠企政策。深圳其他區(qū)也有望陸續(xù)發(fā)布助企紓困政策，精準(zhǔn)助企，全力推動(dòng)深圳實(shí)現(xiàn)全年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)。

（原標(biāo)題《降租減租 社保補(bǔ)貼 返崗穩(wěn)崗 金融支持 各區(qū)頻頻出手 端上真金白銀》）