今年3月，深圳上線統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng)，商事主體網(wǎng)上辦事做到了全程電子化。
每個行政區(qū)都有醫(yī)療中心，每個社區(qū)都有健康服務中心，大病不出深圳，健康管家就在家門口；在全國率先實現(xiàn)商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”讓信息多跑路，群眾少跑腿；簡化審批手續(xù)、設(shè)置“便民服務點”，一站式加裝電梯服務讓百姓切身感受從“住有所居”到“住有宜居”的變化……
黨史學習教育開展以來，深圳各級各部門堅持把學習黨史與推動工作結(jié)合起來，聚焦群眾“急難愁盼”問題，走基層、聽民聲、解難題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
一條條舉措出臺、一項項政策實施、一個個堵點打通，深圳通過銳意改革創(chuàng)新，把對人民群眾的承諾逐一落到實處，為先行示范區(qū)建設(shè)凝心聚力開新局，全力打造民生幸福標桿。
家門口有了“健康管家”
8月15日，一場由“三名工程”專家團隊操刀的疑難手術(shù)順利完成，陳女士一家三口放下懸著的心。
今年3月26日，陳女士在孕檢時被告知，寶寶患有先天性心臟病，作為一名Rh陰性血（熊貓血）孕媽，除了擔憂二胎寶寶出生時會發(fā)生溶血，還對寶寶的生命安全提心吊膽。
在香港大學深圳醫(yī)院，陳女士注射了抗D免疫球蛋白，成為“港澳藥械通”落地深圳后的首批受益者，避免了因溶血產(chǎn)生的嚴重后果；在中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院，“三名工程”專家李守軍團隊從北京遠道而來，為順利降生的寶寶接力救治，治愈了重癥先天性心臟病。
過去，“有大病上北上廣”是許多深圳人的就診印象。近年來，深圳力推醫(yī)療建設(shè)的決心和成效有目共睹。
從“國家隊”入駐、“三名工程”加持，到出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》、構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，深圳醫(yī)療建設(shè)水平在提升，發(fā)展思路也越發(fā)超前。
根據(jù)深圳出臺的《關(guān)于深入推進優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)的實施意見》，到2025年，深圳要組建23個區(qū)域醫(yī)療中心、23家基層醫(yī)療集團，形成“頂天立地”的醫(yī)療衛(wèi)生新格局。
區(qū)域醫(yī)療中心“主打”急危重癥和疑難復雜疾病診療，解決老百姓“看大病難”的問題，而基層醫(yī)療集團作為市民的“健康守門人”，則處理常見病和基礎(chǔ)病。
目前，深圳已有7家醫(yī)院躋身廣東省高水平醫(yī)院建設(shè)單位行列，三甲醫(yī)院總數(shù)達23家。此外，深圳每個區(qū)至少有一家區(qū)域醫(yī)療中心和基層醫(yī)療集團，每個社區(qū)有一家社區(qū)健康服務中心。
滿足人民需求，深圳醫(yī)改不斷創(chuàng)新改革路徑，“健康深圳”的建設(shè)思路是不僅能“治大病”，也要能“治未病”。
在福田區(qū)深康村社康中心，63歲的李阿婆每年都會前來參加免費癌癥早診早治項目，并配合簽約家庭醫(yī)生定期做患癌風險評估。就在一周前，李阿婆檢查發(fā)現(xiàn)指標異常，到定點醫(yī)院做了進一步臨床篩查，發(fā)現(xiàn)是肝癌早期，所幸沒有錯過最佳治療時間。
隨著優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜，深圳醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重點已從以“治病為中心”向以“健康為中心”轉(zhuǎn)變。大病不用出深圳，健康在家門口就有人管，這些都是深圳深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的寫照。
目前，深圳全市有17家區(qū)域醫(yī)療中心、17家基層醫(yī)療集團、758家社康機構(gòu)，每個行政區(qū)至少有1家區(qū)域醫(yī)療中心、1家基層醫(yī)療集團，每個社區(qū)至少有1家社康機構(gòu)?！盎鶎邮自\、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療格局正在形成。
“全面接管”15類重大疾病，形成“防治管閉環(huán)”。根據(jù)疾病譜，深圳列出了宮頸癌、冠心病、腦卒中等15類可防可控的重大疾病，成立15個重大疾病防治中心，以區(qū)域醫(yī)療中心為“技術(shù)龍頭”，以基層醫(yī)療集團為“業(yè)務骨干”，以社區(qū)健康服務機構(gòu)為“服務網(wǎng)底”，組建15個重大疾病防治聯(lián)盟，形成“防、治、管”一條龍的閉環(huán)。
商事主體網(wǎng)上辦事全程電子化
“服務單位與我方簽署完協(xié)議、蓋上電子印章，整個合作就達成了，這比傳統(tǒng)使用實物印章節(jié)省了不少時間?！鄙钲谑星昂Ｉ虅沼邢薰究偨?jīng)理何洋說。今年3月，深圳上線統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng)，在全國率先實現(xiàn)商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用，商事主體網(wǎng)上辦事真正做到了全程電子化。
打造一流的營商環(huán)境背后，正是深圳聚焦“我為群眾辦實事”主題實踐活動結(jié)出的累累碩果。
“現(xiàn)在使用的電子簽名，通過郵箱基本上在一天之內(nèi)就可以把文件上傳到有關(guān)部門，相關(guān)部門的處理速度也非?？?。注冊企業(yè)的同時，可以辦理好稅務、社保、刻章，這大大提高了效率、降低了成本。”深圳華強半導體集團有限公司綜合管理部業(yè)務助理李至媛說。
“通過減免材料和優(yōu)化環(huán)節(jié)，能極大提升商事主體開辦和辦理各類政務事項的便利度，讓企業(yè)更加專注自己的核心業(yè)務?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局企業(yè)注冊局副局長賴麗英表示，多攻克一項全流程業(yè)務，就能讓企業(yè)少跑一趟窗口、多一份保障。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最敏銳。截至今年6月，深圳商事主體達366.4萬戶，商事主體位列全國大中城市首位，創(chuàng)業(yè)密度全國第一。這些數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者對深圳營商環(huán)境充滿信心，也印證了深圳在商事登記便民利民方面得到公眾認可。
當前，深圳正推進市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)，向改革要內(nèi)生動力。具體來說，圍繞市場監(jiān)管工作職能任務，突出基層治理改革以及減負增效，深入推進市場監(jiān)管執(zhí)法體制創(chuàng)新，強化科技賦能，全面推行“管辦分離”改革。
“該改革實行業(yè)務監(jiān)管與執(zhí)法稽查相對分離，統(tǒng)一了全局系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法模式。依托‘智慧市場監(jiān)管平臺’和‘智能指揮中心’建設(shè)，通過科技賦能推進智慧監(jiān)管、流程再造，實現(xiàn)市場監(jiān)管各類任務‘統(tǒng)一歸集、自動分派、一入口登錄、一平臺操作’，案源線索‘一鍵轉(zhuǎn)辦’，這大大提高了行政執(zhí)法效率?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人表示。
打通政策堵點讓老人“住有宜居”
“走出家門直接進入電梯上下樓，不必再費力攀爬樓梯?！弊≡谏钲诟Ｌ飬^(qū)景蜜村的王阿姨，今年終于用上了盼望已久的電梯。
深圳老舊多層住宅小區(qū)老齡化日益嚴重，為更好滿足群眾加裝電梯的需要，2018年，深圳市發(fā)布既有住宅加裝電梯管理規(guī)定，極大簡化了加裝電梯的審批手續(xù)，其中明確既有住宅加裝電梯不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)，不再要求加裝電梯工程辦理建筑設(shè)計方案核查手續(xù)，還降低了業(yè)主申報條件的要求。
在老舊小區(qū)加裝電梯這項“為民辦實事解難題”工作推進中，深圳陸續(xù)出現(xiàn)多個“加裝電梯便民服務點”，居民在這里可享受一站式服務。
在這項工作中，深圳還將構(gòu)建黨建引領(lǐng)模式，合力共建共治共享。采取“2+3+X”模式（“2”即街道辦事處、社區(qū)工作站，“3”即實施主體、設(shè)計、施工企業(yè)，“X”即轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、志愿者及其他關(guān)心加梯的熱心人士）搭建議事協(xié)商調(diào)解平臺，積極參與協(xié)調(diào)居民意愿、出資比例、電梯選型等問題。在加裝電梯過程中注重改善低樓層局部環(huán)境，爭取得到低樓層居民理解與支持，合力改善居住品質(zhì)。
截至今年上半年，深圳在全市約62個小區(qū)242個單元開展了加裝電梯試點工作，其中福田區(qū)有93部電梯建成投入使用，居全市第一。
（原題《深圳把黨史學習教育與推動工作相結(jié)合 全力打造民生幸福標桿 為民服務解難題 凝心聚力開新局》）
