讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2021年8月16日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 林清容）記者近日從市城管和綜合執(zhí)法局獲悉，9月1日起，區(qū)人民政府及其所屬行政部門的部分行政執(zhí)法權(quán)，含行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán)，將調(diào)整由街道辦事處以自身名義行使，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。這便意味著，權(quán)責(zé)下放，街道辦事處將站到行政執(zhí)法的“臺前”，成為執(zhí)法主體，我市逐步實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。
今年，深圳市人民政府先后發(fā)布《關(guān)于完善街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制的決定》《關(guān)于街道綜合行政執(zhí)法的公告》，進(jìn)一步完善我市街道綜合行政執(zhí)法的體制機(jī)制，拉開街道綜合行政執(zhí)法改革的序幕，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，執(zhí)法主體及執(zhí)法范圍都將發(fā)生變化。
市城管和綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原來，街道執(zhí)法部門作為區(qū)城市管理部門和區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的派出機(jī)構(gòu)，涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的以區(qū)城管和綜合執(zhí)法局名義行使行政執(zhí)法權(quán)；涉及城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處，由街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施。但實(shí)行綜合行政執(zhí)法改革后，行政執(zhí)法主體依法調(diào)整，全市74個(gè)街道辦事處承擔(dān)起本街道綜合行政執(zhí)法的主體責(zé)任。執(zhí)法主體的改變是非常重要的變革，變“多頭執(zhí)法”為“一頭執(zhí)法”，是實(shí)施屬地管理的表現(xiàn)。
執(zhí)法范圍也發(fā)生了變化，增加了街道綜合行政執(zhí)法的職能，共有18項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)、475項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，納入我市街道綜合行政執(zhí)法的范圍。其中包括原來12項(xiàng)屬于城市管理綜合執(zhí)法的事項(xiàng)，例如，涉及城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明和燈光夜景設(shè)施、愛國衛(wèi)生、養(yǎng)犬、戶外廣告、校外午托、黑煤氣、擺攤設(shè)點(diǎn)等方面違法行為的查處。城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處也納入了街道綜合行政執(zhí)法范圍。
同時(shí)，新增了與水務(wù)、文化、住建等相關(guān)的5項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容。分別是，對擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（如網(wǎng)吧）的行為進(jìn)行查處；對未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)施以及擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的行為進(jìn)行查處；對出租人將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人居住、出租人出租房屋面積低于規(guī)定面積、承租人未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的行為進(jìn)行查處；對單位或個(gè)人非法傾倒或者違法處置建筑廢棄物、未經(jīng)審批建設(shè)建筑廢棄物固定消納場的行為進(jìn)行查處等。
新增執(zhí)法事項(xiàng)的具體實(shí)施時(shí)間，由各區(qū)政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況決定并公告，但不得遲于2021年12月31日。
