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深圳將出臺(tái)城市更新未簽約部分房屋征收具體實(shí)施辦法
2021-07-30 19:14
來源: 深圳新聞網(wǎng)
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深圳將出臺(tái)城市更新未簽約部分房屋征收具體實(shí)施辦法

讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2021年7月30日訊(記者 曾舒琪)7月30日,市規(guī)劃和自然資源局公開征求《深圳市城市更新未簽約部分房屋征收規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)意見。

據(jù)悉,《規(guī)定》的起草,一方面落實(shí)于今年3月1日施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》關(guān)于未簽約房屋依法實(shí)施征收的相關(guān)內(nèi)容,另一方面結(jié)合國家和本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定對(duì)征收實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)定。

圍繞著規(guī)范深圳市城市更新項(xiàng)目未簽約部分房屋征收工作,保障被征收房屋物業(yè)權(quán)利人合法權(quán)益的目標(biāo),《規(guī)定》的主要內(nèi)容設(shè)置如下:

一是要求建立城市更新項(xiàng)目基本情況雙向溝通機(jī)制。城市更新項(xiàng)目已簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的專有部分面積占比或者物業(yè)權(quán)利人人數(shù)占比不低于百分之八十五時(shí),要求市場(chǎng)主體與區(qū)城市更新整備部門之間建立關(guān)于項(xiàng)目基本情況的雙向溝通機(jī)制。通過市場(chǎng)主體與區(qū)城市更新整備部門之間及時(shí)對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)城市更新整備部門對(duì)房屋征收程序的銜接。

二是明確城市更新未簽約部分房屋征收程序的啟動(dòng)?;趯?shí)施房屋征收審慎性的考慮,設(shè)置了房屋征收啟動(dòng)條件及必要性的審查程序,即區(qū)城市更新整備部門對(duì)城市更新項(xiàng)目是否符合房屋征收啟動(dòng)條件及啟動(dòng)必要性進(jìn)行審查。經(jīng)審查通過后,報(bào)區(qū)人民政府決定。

三是要求按規(guī)定組織召開聽證。為保障被征收房屋所有權(quán)人的權(quán)益,規(guī)定了房屋所有權(quán)人對(duì)征收補(bǔ)償方案有異議并且提出聽證要求的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

四是提出建立未簽約部分房屋征收決定的預(yù)告程序。為避免信息交流不充分,導(dǎo)致市場(chǎng)主體及物業(yè)權(quán)利人簽訂的搬遷補(bǔ)償協(xié)議與區(qū)政府作出的房屋征收決定相沖突的情況,《規(guī)定》設(shè)置了房屋征收決定預(yù)告程序,即區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施房屋征收的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋征收決定預(yù)告,預(yù)告期為10個(gè)工作日,預(yù)告期內(nèi)市場(chǎng)主體與物業(yè)權(quán)利人簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)告期屆滿前告知區(qū)政府。

五是明確了城市更新未簽約部分房屋征收程序終止的條件?!兑?guī)定》對(duì)《更新條例》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行了落實(shí)和細(xì)化,明確要求市場(chǎng)主體與物業(yè)權(quán)利人簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定生效前告知區(qū)政府,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止該房屋征收程序。

六是銜接了深圳市現(xiàn)有房屋征收相關(guān)政策。明確對(duì)被征收房屋評(píng)估測(cè)繪等房屋征收程序的共性內(nèi)容,均參照深圳市房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策執(zhí)行。

據(jù)了解,為有效破解搬遷難這一長(zhǎng)期影響深圳城市更新高效推進(jìn)的深層次障礙,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》創(chuàng)設(shè)了“個(gè)別征收+行政訴訟”制度,并要求深圳市另行制定未簽約部分房屋實(shí)施征收的具體辦法。為進(jìn)一步規(guī)范全市城市更新項(xiàng)目未簽約部分房屋的征收工作,保障被征收房屋物業(yè)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》(以下簡(jiǎn)稱《更新條例》)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》(深圳市人民政府令第292號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳實(shí)際,市規(guī)劃和自然資源局針對(duì)城市更新項(xiàng)目未簽約部分房屋征收起草了《深圳市城市更新未簽約部分房屋征收規(guī)定(征求意見稿)》。

目前《規(guī)定》征求意見稿件正在征求意見當(dāng)中,有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2021年8月13日前,通過以下兩種方式反饋:

(一)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區(qū)紅荔西路8007號(hào)土地房產(chǎn)交易大廈1036室(郵編518034),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見”字樣。

(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:scsgxj@pnr.sz.gov.cn。

[編輯:陳蘇雅]