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隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)人對(duì)于精神上的需求逐漸提高，中國(guó)動(dòng)畫(huà)也在這樣的大環(huán)境中步入飛速發(fā)展期。近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)人的不懈努力下，出現(xiàn)了一批中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)，深受小朋友喜愛(ài)。但部分動(dòng)畫(huà)內(nèi)容失當(dāng)，對(duì)未成年人成長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至?xí)r有出現(xiàn)孩子不恰當(dāng)模仿動(dòng)畫(huà)人物行為，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。

4月6日，江蘇省消保委發(fā)布了動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查報(bào)告，深層次剖析動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域存在問(wèn)題，并推動(dòng)動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度的探索，為動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度的建立提供數(shù)據(jù)支撐和相關(guān)對(duì)策建議。

消費(fèi)調(diào)查選取21部有代表性的未成年人動(dòng)畫(huà)片

動(dòng)畫(huà)片的選擇參考前期“您的小孩平時(shí)喜歡看哪部動(dòng)畫(huà)片”的調(diào)查結(jié)果選定。

調(diào)查結(jié)果顯示

此次觀察的21部動(dòng)畫(huà)片涉及啟蒙、故事、親子、校園、熱血、科幻、搞笑、歷史等多種題材，受眾群體覆蓋未成年人的不同年齡段。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共梳理出1465個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，主要集中在用語(yǔ)、場(chǎng)景、劇情等方面。

?部分存在暴力、危險(xiǎn)、暗黑等問(wèn)題動(dòng)畫(huà)片剪輯

（請(qǐng)?jiān)趙ifi情況下觀看哦）

暴力犯罪元素時(shí)常涉及，家長(zhǎng)呼吁嚴(yán)格動(dòng)畫(huà)片放映尺度

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，21部動(dòng)畫(huà)片里有近一半均不同程度存在暴力犯罪元素。如《迪迦奧特曼》中除奧特曼日常打怪獸情節(jié)外，還涉及到持械毆打、多人恐嚇、縱火爆炸等暴力情節(jié)。面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有80.7%的家長(zhǎng)表示市面上動(dòng)畫(huà)片的放映尺度需要進(jìn)一步嚴(yán)格把控。

危險(xiǎn)模仿行為仍然存在，近七成兒童會(huì)有模仿舉動(dòng)

觀察發(fā)現(xiàn)，面向低幼齡兒童的動(dòng)畫(huà)作品中仍然存在危險(xiǎn)模仿行為。例如，《小豬佩奇》中人物做出了打開(kāi)飛機(jī)艙門、沖浪等危險(xiǎn)行為。面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有24.4%的家長(zhǎng)表示孩子會(huì)經(jīng)常模仿動(dòng)畫(huà)片里的人物、動(dòng)作，44.1%的家長(zhǎng)表示孩子有時(shí)會(huì)模仿。在訪談中，不少家長(zhǎng)、老師表示孩子在游戲中會(huì)模仿動(dòng)畫(huà)人物打斗場(chǎng)景。

陰暗黑化元素需要警惕，動(dòng)畫(huà)劇情偏向成人化

觀察發(fā)現(xiàn)，21部動(dòng)畫(huà)片中，涉及陰暗、驚悚、懸疑等鏡頭達(dá)123個(gè)，其中部分動(dòng)畫(huà)人物受到驚嚇表現(xiàn)的鏡頭畫(huà)風(fēng)較為夸張，性格“黑化”劇情引人深思。面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查顯示，超過(guò)八成的家長(zhǎng)擔(dān)心小孩看動(dòng)畫(huà)影響視力，近五成怕耽誤學(xué)習(xí)。此外，有38.6%的家長(zhǎng)表示動(dòng)畫(huà)片內(nèi)容過(guò)于成人化。

強(qiáng)植廣告行為逐漸泛濫，動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度支持率高

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，此次調(diào)查的21部動(dòng)畫(huà)作品中，植入廣告行為多達(dá)142次。包括《斗羅大陸》中插入的“康師傅綠茶”廣告。面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度的出臺(tái)，54.8%的家長(zhǎng)表示非常支持，37.9%的家長(zhǎng)表示比較支持，僅有7.3%的家長(zhǎng)持無(wú)所謂態(tài)度。

問(wèn)題分析

此次觀察的21部動(dòng)畫(huà)作品中

有12部國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)

共發(fā)現(xiàn)799個(gè)問(wèn)題點(diǎn)

超過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總數(shù)的一半

家庭和學(xué)校對(duì)于兒童觀看動(dòng)畫(huà)片的重視程度待提高

什么情況下會(huì)允許孩子看動(dòng)畫(huà)片？有50.9%的家長(zhǎng)勾選了自己有其他事顧不過(guò)來(lái)孩子、課余閑暇的獎(jiǎng)勵(lì)，有45.6%的家長(zhǎng)會(huì)在孩子吵鬧時(shí)，為分散其注意力而允許。而對(duì)于動(dòng)畫(huà)片的選擇上，77.2%的家長(zhǎng)把決定權(quán)交給了孩子自己。圍繞“是否會(huì)留意動(dòng)畫(huà)里面人物的用語(yǔ)、動(dòng)作”展開(kāi)調(diào)查，分別有占比43.9%、36.8%的家長(zhǎng)勾選有時(shí)會(huì)、基本不會(huì)。也有老師反映，在教學(xué)過(guò)程中時(shí)常會(huì)運(yùn)用動(dòng)畫(huà)片，增強(qiáng)課堂互動(dòng)的靈活性和提高兒童對(duì)知識(shí)的接受程度。

以收視率為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式

市場(chǎng)導(dǎo)向、商業(yè)導(dǎo)向是近年來(lái)電視劇電影產(chǎn)業(yè)的主流，如今這一導(dǎo)向也蔓延到了動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)。動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的制造商和播出商將贏得市場(chǎng)、贏得受眾眼球作為優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片的標(biāo)準(zhǔn)，以“收視率”為“第一指標(biāo)”，顯然是不全面和有失偏頗的。兒童正處于生長(zhǎng)發(fā)育期，對(duì)外界的一切都處于好奇的狀態(tài)，帶有暴力色情的動(dòng)畫(huà)片也容易引起孩童的好奇和觀看。伴隨熱門IP的熱播，由此衍生出的一系列產(chǎn)業(yè)鏈諸如圖書(shū)、玩偶、游戲、系列電影等的開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)效應(yīng)顯著，而不良信息卻隨著產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)容被不斷復(fù)制和放大。

國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)作品受眾定位的混亂

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為動(dòng)畫(huà)片只是給兒童看的，但事實(shí)上動(dòng)畫(huà)片的成年受眾也不在少數(shù)。正因如此，中國(guó)的動(dòng)畫(huà)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中自身也難免出現(xiàn)對(duì)受眾界定不清、定位混亂的問(wèn)題，“收視率”至上的市場(chǎng)導(dǎo)向也造成動(dòng)畫(huà)作品的“泛成人化”，一些只適合成年人觀看的動(dòng)畫(huà)作品，未成年人也可以輕易觀看，存在不良信息傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)傳播管理亟需改革

近年來(lái)隨著動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)政府從各方面加大了支持力度，政策的支持促進(jìn)了動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，但是動(dòng)畫(huà)作品的審核把關(guān)有待提高，暴力低俗內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制。目前政府主管部門已經(jīng)出臺(tái)了出版品、音像制品、電視劇和電影等方面的管理?xiàng)l例和審查規(guī)定。但實(shí)際上，目前的嚴(yán)監(jiān)管只是解決了“禁”的問(wèn)題，對(duì)“不適宜”的內(nèi)容常常是一刀切的刪減，未能從根本上解決問(wèn)題。而對(duì)要“限”的內(nèi)容，制度層面設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單，缺乏合理規(guī)制，不利于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

探索建立動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度的思考

?部分家長(zhǎng)訪談視頻

（請(qǐng)?jiān)趙ifi情況下觀看哦）

動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度

動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度是指針對(duì)動(dòng)畫(huà)作品的不同受眾，按年齡段加以區(qū)分分級(jí)，并對(duì)不同級(jí)別的動(dòng)畫(huà)作品規(guī)定相應(yīng)的播出范圍、播出時(shí)段和收看受眾的制度。

動(dòng)畫(huà)具有相當(dāng)可觀的觀眾群，但要想實(shí)現(xiàn)各個(gè)年齡段的人都能看到適合自己的動(dòng)畫(huà)這一“全民消費(fèi)”的目標(biāo)，建立動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度已成為必要。

近年來(lái)隨著大家對(duì)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域整體認(rèn)知的提高，社會(huì)各界的呼吁，以及諸多相關(guān)事件的出現(xiàn)，建立適合我國(guó)國(guó)情的動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度，推進(jìn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展已成為不可回避的問(wèn)題。江蘇省消保委建議，建立分級(jí)評(píng)審委員會(huì)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)規(guī)范先行先試、合理確定動(dòng)畫(huà)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

消協(xié)將全力推動(dòng)

動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度化建設(shè)

一、對(duì)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)行法律框架下動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域依然存在很多問(wèn)題。下一步，江蘇省消保委將依法約談涉及的動(dòng)畫(huà)經(jīng)營(yíng)相關(guān)方，尤其針對(duì)陰暗、怪異、黑化等會(huì)對(duì)孩子們?cè)斐蓢?yán)重不良后果的內(nèi)容，要求企業(yè)限期整改；同時(shí)指導(dǎo)動(dòng)畫(huà)行業(yè)開(kāi)展自查自糾，從保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主體責(zé)任，共建行業(yè)良性發(fā)展新格局。對(duì)于拒不整改的企業(yè)，省消保委將考慮通過(guò)公益訴訟等手段堅(jiān)決維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

二、對(duì)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域現(xiàn)狀及對(duì)策提出立法建議

3月16日，國(guó)家廣播電視總局官網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)廣播電視法（征求意見(jiàn)稿）》的通知，引發(fā)熱議。立法中已在探索防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過(guò)度娛樂(lè)化現(xiàn)象的初步分級(jí)制度。對(duì)于本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的影響未成年人成長(zhǎng)安全的問(wèn)題，江蘇省消保委將形成單獨(dú)立法建議提交，希望通過(guò)相關(guān)立法，加大對(duì)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域合法性規(guī)范，達(dá)到既保護(hù)未成年人，又能促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目的。

三、全力推動(dòng)動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度化建設(shè)

在本次調(diào)查基礎(chǔ)上，江蘇省消保委將通過(guò)專門立項(xiàng)方式，組織專家學(xué)者、普通消費(fèi)者代表、動(dòng)畫(huà)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)代表、未成年人權(quán)益保護(hù)組織等多方進(jìn)行深度研討，從社會(huì)監(jiān)督角度出發(fā)，著眼于提升未成年人動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度科學(xué)性、可行性設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度化建設(shè)的落地，并形成專題報(bào)送相關(guān)部門。在此省消保委也呼吁，未成年人的成長(zhǎng)安全關(guān)乎祖國(guó)的未來(lái)，關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福。讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

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來(lái)源 | 江蘇消保委、廣東消委會(huì)

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