見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)1月14日訊（記者 劉嘉敏）1月14日上午，羅湖區(qū)七屆五次黨代會召開。會議提出，羅湖在“十四五”乃至更長時期，要聚焦“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”的城區(qū)新定位，加快推進高質(zhì)量發(fā)展，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)。

【指南針】四個方面持續(xù)發(fā)力

圍繞新定位，羅湖將在四個方面持續(xù)發(fā)力，走出一條符合羅湖實際、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之路。

必須提升暢通聯(lián)通、融合協(xié)同的城區(qū)功能。有效對接香港發(fā)展規(guī)劃、全方位展開社會協(xié)同、持續(xù)深化青少年交流交往；織密高鐵、城際、地鐵等現(xiàn)代化復(fù)合軌道網(wǎng)絡(luò)，貫通羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，不斷提升灣區(qū)樞紐的輻射帶動效應(yīng)。

必須培育要素集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)的城區(qū)生態(tài)。打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、需求鏈上下游各環(huán)節(jié)，貨物、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息等各類要素充分聚集、自由流動、高效配置；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加強勁。

必須打造精致精彩、和諧共生的城區(qū)肌理。保護城市記憶和文脈肌理，提升城市風(fēng)貌和美學(xué)品位，促進空間利用集約緊湊、功能復(fù)合、低碳高效；加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間，內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加凸顯。

必須塑造人文薈萃、國際時尚的城區(qū)特質(zhì)。大力提升國際交往環(huán)境和配套服務(wù)能力，塑造尊重人才、厚待人才的城區(qū)辨識度美譽度；立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以高質(zhì)量新供給催生新需求，大力引進國際名牌、國潮精品、首店首展，打造名牌匯聚、創(chuàng)意無限、引領(lǐng)潮流的全球知名品牌集聚地、時尚新品首發(fā)地。

【施工圖】八個方面當(dāng)先鋒、作示范

實現(xiàn)新使命新定位，關(guān)鍵要有施工圖，羅湖作出了“1+8+8”的具體工作安排。其中“1”是城區(qū)新定位，即建設(shè)“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”；第一個“8”是“十四五”時期圍繞新定位，在八個方面當(dāng)先鋒、作示范；第二個“8”是2021年圍繞新定位展開的“八大行動”，即年度八個方面重點工作。第一個“8”的具體內(nèi)容是：

在全面深化改革方面，以更大魄力推動綜合改革試點落地，堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進，確保2022年前形成一批可復(fù)制、可推廣的重大改革創(chuàng)新成果，試點事項取得階段性成效，2025年基本完成試點改革任務(wù)。

在擴大對外開放方面，重點發(fā)展新興消費、高端消費、跨境消費，大力發(fā)展現(xiàn)代流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)全球數(shù)字化智能化食品采購和集散中心，打造國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接地。

在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，圍繞“一主兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快構(gòu)建“1+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)立珠寶鉆石原材料要素交易平臺，形成一批產(chǎn)值百億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。

在建成民生幸福標(biāo)桿方面，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善以健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度，建立人才住房、安居型商品房、公共租賃住房轉(zhuǎn)換機制，加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)融合示范區(qū)，著力構(gòu)建全覆蓋、可持續(xù)的社會保障體系。

在打造美麗中國典范方面，實施最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護機制，構(gòu)建“三山一湖八廊”城區(qū)生態(tài)骨架，以郊野山體為基底，以山林帶、河岸、道路綠化為廊道，形成多層次立體化的生態(tài)景觀格局，實施筆架山河、布吉河、清水河等沿線地區(qū)更新改造，打造聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程標(biāo)桿。

在提升城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理方面，加快湖貝、蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)更新改造，持續(xù)做強總部經(jīng)濟主廊道，加快數(shù)字政府和智慧城區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建公共服務(wù)圈、群眾自治圈、社會共治圈。

在譜寫城市文明典范新篇章方面，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程和鑄魂立德工程，進一步健全文明城市創(chuàng)建長效工作機制，著力打造全國文明城市典范城區(qū)。

在加快推進平安建設(shè)方面，貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程，加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，完善應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控機制，提高應(yīng)急管理水平和公眾自救互救能力。