見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)11月28日訊（記者 劉嘉敏）無障礙城區(qū)建設，是城區(qū)幸福指數(shù)的生動注解，也是文明城市建設的關鍵一環(huán)，更是社會文明進步的重要體現(xiàn)。無障礙城區(qū)建設如何做？是擺在每個城區(qū)面前的命題，而深圳羅湖先行探索高密度建成區(qū)無障礙建設路徑，正式出臺了全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用實際行動書寫無障礙城區(qū)建設的答卷。11月27日上午，羅湖區(qū)殘聯(lián)理事長劉迅、黃貝街道辦事處主任鐘遠鋒聯(lián)合帶來“有愛·無礙——羅湖區(qū)出臺全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)建設規(guī)劃”主題發(fā)布。

近期，羅湖區(qū)殘聯(lián)編制了全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)建設規(guī)劃《深圳市羅湖區(qū)無障礙城區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），從理念、制度與器物三維切入建立規(guī)劃體系，涉及設計標準、城市總體規(guī)劃、城市更新、無障礙環(huán)境建設、社會發(fā)展規(guī)劃、空間發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展、信息無障礙等內容。在去年12月3日第28個國際殘疾人日上，羅湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會成為深圳市無障礙城市建設紅榜首批上榜單位，是全市唯一上榜的區(qū)級殘聯(lián)。

無障礙道路系統(tǒng)規(guī)劃確?！爸匕踩薄靶械脮场?/strong>

“為了真正了解殘障人士的需求，我們在《規(guī)劃》編制前期做了大量的調研工作，開展為期三個月的全區(qū)無障礙現(xiàn)狀調研，深入10個街道83個社區(qū)，深入挖掘現(xiàn)狀特征與建設需求。”劉迅介紹，羅湖區(qū)無障礙城區(qū)規(guī)劃立足于羅湖區(qū)未來發(fā)展實際，通過“了解現(xiàn)狀—提取問題—明確思路—形成目標—制定策略—規(guī)劃方案—控制要素—保障監(jiān)督”路徑逐層深入，制定切實可行的實施計劃與保障措施，促進城區(qū)無障礙建設水平的全面提升。

“假設殘障人士要出門聽一場音樂會，那么則需要一個專門的人陪伴出行，如果可以獨立出行，相信殘障人士的生活會更加豐富。”深圳市無障礙促進會會長余冠彬認為，無障礙城區(qū)建設，首要是交通設施?；诖?，羅湖區(qū)無障礙道路系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)先解決城區(qū)人行道、人行橫道、人行天橋與人行地道無障礙設施不足、不規(guī)范、不連續(xù)的問題，重點推進羅湖區(qū)與周邊城區(qū)各級道路、城區(qū)內各街道各級道路人行空間的無障礙銜接與標準化建設，確?！爸匕踩薄靶械脮场?。

此外，常規(guī)公交系統(tǒng)占據(jù)羅湖區(qū)公交出行總量的60%，也是各類無障礙需求人士的重要出行方式之一?！兑?guī)劃》要求城區(qū)范圍內新建、改建、擴建公交站點應進行無障礙專項設計，逐步提升城區(qū)無障礙公交站點占比。同時，《規(guī)劃》也重點關注到公交站點與其上位人行道路實現(xiàn)無障礙接駁，并銜接周邊其他交通節(jié)點的無障礙系統(tǒng)，方便各類障礙人群抵離站點。

“羅湖的無障礙城區(qū)建設也借助5G萬物互聯(lián)高科技技術和現(xiàn)代化科技手段，通過智慧的應用，讓無障礙設施功能更全面，更有利于使用?！眲⒀刚f，去年在深圳市無障礙城市建設紅榜首批上榜名單中的深圳榕亨實業(yè)集團有限公司，他們專注于智慧交通、殘障人士無障礙智慧出行服務相關系統(tǒng)及產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、信息無障礙軟件技術服務，利用高科技手段為殘障人士的智慧出行提供便捷、順暢、無障礙的出行服務，真正實現(xiàn)更安全、更快捷、更暢順無障礙的智能交通體系建設。“此外還有手語機器人、電動爬樓梯輪椅、可穿戴智能導盲系統(tǒng)等設備，我們也都在積極對接中，希望他們能夠更好地服務有需要的人士。”

力爭2035年無障礙覆蓋率達到85%

就在不久前，有一位獨居老人在家里突然感覺胃不舒服，但家里沒人、求助無門，于是老人按下了智能手環(huán)的“SOS”按鍵，求助信息傳到社康，社康工作人員不久后馬上到家里為老人進行治療，這就是黃貝街道推行的“線上”監(jiān)護。鐘遠鋒介紹，“線上”監(jiān)護的載體是智能手環(huán)，在日常生活中，可以通過智能手環(huán)為老人進行健康監(jiān)測、GPS定位防走失、溫馨語音提醒等功能，在緊急情況下，則可以長按5秒“SOS”按鍵，發(fā)送求助信息，監(jiān)護人員迅速趕到現(xiàn)場，讓獨居生活無障礙。

與此同時，黃貝街道積極做好“線下”服務，為獨居老人在衛(wèi)生間加裝防滑地墊、安裝安全扶手、提供輔助器具等，開展無障礙設施和安全性改造。黃貝嶺養(yǎng)老中心也打造成為“在家門口的養(yǎng)老院”，集合社康、養(yǎng)老院、日間照料、長者食堂等于一體，提供醫(yī)療健康、生活照料、膳食供應、休閑娛樂等服務，實現(xiàn)“養(yǎng)老不出社區(qū)，看病不離床”。

殘障人士、獨居老人等群體，都是無障礙需求人士，羅湖從他們的居住環(huán)境、休閑環(huán)境等多維度整體規(guī)劃，為他們提供更好、更便捷的生活環(huán)境。《規(guī)劃》要求新建居住區(qū)或建筑配置足量且合規(guī)的無障礙住房，并逐步推進殘障人士既有住房的無障礙改造，重點改造住房出入口、通道、家具、廚房與衛(wèi)生間等空間的無障礙設備設施，增設緊急呼叫系統(tǒng)，提升殘障人士居家無障礙比例。

圍繞已建成的卻不完善的無障礙設施，羅湖也將逐步進行改造。《規(guī)劃》積極探索城中村無障礙建設新模式，逐步提升無障礙住房比例、優(yōu)化城中村人行網(wǎng)絡、配置無障礙機動車停車位、改造公園綠地與廣場、增設無障礙標識導引系統(tǒng)、引入現(xiàn)代化管理與服務制度等，逐步提升城中村居住環(huán)境品質，提高城區(qū)無障礙城中村的比例。

《規(guī)劃》明確了2025年-2035年建設無障礙城區(qū)目標：2025年無障礙覆蓋率達到60%，2030年無障礙覆蓋率達到75%，2035年無障礙覆蓋率達到85%。深圳大學本原設計研究中心、無障礙所所長劉芳稱，這是一份立足羅湖城區(qū)實際的規(guī)劃，為破解無障礙設施建設破碎化、不連續(xù)的痛點提出了具體解決的方案，同時羅湖作為深圳最早的建成區(qū)，能夠反映城區(qū)無障礙設施在哪些方面還存在問題，對其他城區(qū)建設無障礙城區(qū)存在了借鑒的意義，希望羅湖能夠成為無障礙城區(qū)建設的樣本，提供可復制的“羅湖模式”。