深網(wǎng)評(píng)論員 婧歆
近幾年來，深圳加速推動(dòng)城市治理能力現(xiàn)代化，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面整改和全新升級(jí)。當(dāng)然，正因處在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中期，深圳所面臨的城市治理難題和考驗(yàn)也更加復(fù)雜。其中，道路反復(fù)開挖是市民最為關(guān)注的問題之一。
道路反復(fù)開挖，凸顯了社會(huì)治理矛盾。不僅造成浪費(fèi)，還存在交通安全隱患、噪音擾民、加劇擁堵、磚堆占道、糞水倒灌等不良影響。對(duì)于一條道路上在進(jìn)行什么工程，施工期限多長(zhǎng)，繞行路線如何規(guī)劃，市民不能較快較好掌握。這個(gè)亟待解決的民生困擾，也是“兩會(huì)”代表委員們的關(guān)注熱點(diǎn)。
據(jù)深圳市交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年全市占用挖掘道路許可量為2544宗，2019年市交通運(yùn)輸局共收到12155項(xiàng)挖道計(jì)劃。盡管最后將落地實(shí)施挖掘道路計(jì)劃壓減至8143項(xiàng)，但開挖數(shù)量依然是2018年的3倍多。今年，市交通運(yùn)輸局共收集挖掘道路需求項(xiàng)目6082項(xiàng)，經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，納入2020年度道路挖掘計(jì)劃予以實(shí)施的項(xiàng)目共4698項(xiàng)，壓縮率達(dá)22．8％，道路開挖數(shù)量明顯減少。
今年4月，《深圳市占用挖掘道路管理辦法》正式實(shí)施，明確新改擴(kuò)建道路交付使用未滿5年的不得開挖，為占道施工管理提供了制度保障。市交通運(yùn)輸局組織進(jìn)一步完善深圳道路挖掘計(jì)劃管理系統(tǒng)功能，并將年度挖掘計(jì)劃向社會(huì)公示，供市民通過手機(jī)端進(jìn)行查詢和監(jiān)督。值得期待的是，10月27日，深圳市六屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議聽取和審議了深圳市政府相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)告顯示，占道施工視頻監(jiān)管已在羅湖、鹽田、南山、寶安四個(gè)區(qū)完成試點(diǎn)工作，近期將推廣至全市，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管。
深圳道路挖掘計(jì)劃管理系統(tǒng)功能的升級(jí)和完善，不僅大大提高了道路挖掘的效率，補(bǔ)足社會(huì)治理能力的短板，落實(shí)相關(guān)政府部門的監(jiān)督和管理職責(zé)，還真正意義上做到了透明、公開。城市治理是社會(huì)治理的重要環(huán)節(jié)。在相關(guān)專家看來，深圳在構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系時(shí)，應(yīng)通過立法落實(shí)為一個(gè)個(gè)技術(shù)文件，形成明確的治理體系。深圳應(yīng)探索超大型城市治理新路徑，更有利于促進(jìn)文明城市建設(shè)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更多深圳經(jīng)驗(yàn)。
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