深網(wǎng)評(píng)論員 可木
房子跟人一樣，都是都年齡的。上世紀(jì)八十年代建成的小區(qū)，正在逐漸步入“中老年”。根據(jù)一份非官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，深圳在1995年之前建成的小區(qū)約有700多個(gè)。老舊小區(qū)的停車(chē)難、結(jié)構(gòu)差、配套少、設(shè)施破、外表舊、管道殘等問(wèn)題，正在越來(lái)越凸顯。
今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從改造任務(wù)、組織實(shí)施機(jī)制、出資機(jī)制等方面明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的“施工圖”。老舊小區(qū)的改造，尤其對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，是連接著社會(huì)民生和發(fā)展兩大工程，也承載著城市的復(fù)興和更新重?fù)?dān)。老舊小區(qū)的改造目的，是為了滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活需求。經(jīng)過(guò)改造后的老舊小區(qū)，目標(biāo)應(yīng)該不僅是外觀環(huán)境“舊貌換新顏”，各項(xiàng)功能、設(shè)施也理應(yīng)隨著升級(jí)，居民居住環(huán)境條件得到明顯改善。這些顯而易見(jiàn)的變化看得見(jiàn)、摸得著，帶給民眾的獲得感也是實(shí)實(shí)在在的。
國(guó)家今年大力推進(jìn)的老舊小區(qū)改造工作，正在深圳穩(wěn)步落地。近日，福田區(qū)的老小區(qū)香蜜三村迎來(lái)一個(gè)“新家伙”——“智能地埋式垃圾桶”。居民投入的垃圾，被密閉存儲(chǔ)于地下的大垃圾桶中。當(dāng)需要清運(yùn)時(shí)，垃圾桶會(huì)從地下升起。如此一來(lái)，首先保證了小區(qū)的整潔美觀，其次也不會(huì)占據(jù)過(guò)多的小區(qū)空間。據(jù)悉，這是福田區(qū)首個(gè)垃圾分類(lèi)集中投放點(diǎn)改造升級(jí)為智能地埋式垃圾桶的老舊小區(qū)。與此同時(shí)，南山的老舊小區(qū)翠竹園迎來(lái)了電梯加裝的好消息。
當(dāng)然，每個(gè)小區(qū)的情況千差萬(wàn)別。一直以來(lái)，部分老舊小區(qū)的改造效果難以令市民完全滿(mǎn)意。一些小區(qū)改造得“挺好看”，卻還沒(méi)有做到“很好住”，還有一些小區(qū)則相反。比如，有的小區(qū)更換飲用水管，只是把新水管胡亂釘在過(guò)道外墻上，讓原本就很雜亂的管線，更加混亂不堪。有些老舊小區(qū)改造熱衷于墻面粉刷、小區(qū)綠化、樓道衛(wèi)生等表面工程，在業(yè)委會(huì)管理水平、安全保障、衛(wèi)生環(huán)境、電梯加裝、違建整治、管網(wǎng)改造、光纖配套、智能設(shè)施建設(shè)等“里子”方面，卻沒(méi)有大幅改觀。
正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)，老舊小區(qū)改造后，如何建立長(zhǎng)效的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，更是一個(gè)關(guān)鍵。如果缺失后續(xù)長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造后的老舊小區(qū)就算“顏值”變高了，“人民美好生活需要”也難以得到有效滿(mǎn)足。
要做好老舊小區(qū)改造，首先是要針對(duì)各個(gè)居民區(qū)的特點(diǎn)“對(duì)癥下藥”。有的小區(qū)常住老人居多，那么適老設(shè)施及服務(wù)就是“主角”，讓老人在小區(qū)中老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)；有的小區(qū)年輕租戶(hù)居多，在改造時(shí)則應(yīng)該多考慮小區(qū)公共配套設(shè)施的建設(shè)。要發(fā)揮業(yè)主大會(huì)、義工等隊(duì)伍的功能，利用高科技手段與現(xiàn)代管理思維，群策群力為小區(qū)改造獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
從倫敦、紐約、北京、上海等大城市來(lái)看，很多老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)改造，也能變得美觀、舒適。相關(guān)部門(mén)在改造過(guò)程中，要廣泛吸取和回應(yīng)居民們的意見(jiàn)與建議，把專(zhuān)項(xiàng)資金用到實(shí)處，避免華而不實(shí)的鋪張。在推進(jìn)老舊小區(qū)改造的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)牽涉到管網(wǎng)、道路、文體設(shè)施等諸多項(xiàng)目，這更是要求各級(jí)部門(mén)全盤(pán)規(guī)劃，不能三天兩頭挖地三尺，避免各行其道帶來(lái)的資源浪費(fèi)與發(fā)展隱患。要統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)，建立長(zhǎng)效的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，謹(jǐn)防老舊小區(qū)改造后“換臉不換心”。從細(xì)節(jié)入手，給老舊小區(qū)的居民一個(gè)更溫暖、更舒適的家園。
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