澎湃新聞2020年9月2日訊 9月2日，記者從武漢市人大常委會新聞通氣會獲悉，新修訂的《武漢市軌道交通管理條例》已于當(dāng)日公布，將于10月1日正式施行。
條例規(guī)定，禁止以下十二類影響軌道交通運(yùn)營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）擅自在軌道交通車站、通道、出入口和出入口周圍五米范圍內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤檔等；
（二）在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔廢棄物；
（三）擅自在列車上和車站、橋梁、通道、出入口等軌道交通建（構(gòu)）筑物上刻畫、涂寫、張貼、懸掛物品等；
（四）攜帶寵物、活禽等動物乘車，殘疾人攜帶有識別標(biāo)志的助殘犬、導(dǎo)盲犬除外；
（五）攜帶外表尖銳等易損傷他人的物品或者有嚴(yán)重異味、易污損設(shè)施的物品乘車；
（六）在車站或者列車內(nèi)使用滑板、滑輪鞋、平衡車、自行車等；
（七）在運(yùn)行的自動扶梯上倚靠側(cè)板、逆行；
（八）在車站、列車、出入口、通道內(nèi)躺臥、踩踏座椅、乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設(shè)備外放聲音、擅自表演歌舞；
（九）在列車內(nèi)進(jìn)食；
（十）擅自在車站、列車內(nèi)推銷、售賣產(chǎn)品或者服務(wù)；
（十一）攜帶重量、長度、體積超過乘客守則規(guī)定的物品乘車；
（十二）其他影響軌道交通運(yùn)營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
根據(jù)處罰規(guī)定，有第一項、第六項至第十項、第十二項行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；有第二項行為之一的，處一百元一下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以下罰款。有第四項、第五項或者第十一項行為之一的，拒絕其乘車；已乘車的，責(zé)令下車，并可以處一百元以下罰款。
車廂內(nèi)使用電子設(shè)備外放聲音將被禁止
相較2012年頒布實施的原條例，新修訂條例還在安全管理、運(yùn)營管理等方面增加規(guī)定。
條例增加了需禁止的危害軌道交通安全的行為種類，將“阻擋車門或者站臺門關(guān)閉”“在地面或者高架線路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等飄浮物體和無人機(jī)等飛行器”列為危害軌道交通安全的行為，明令禁止。
條例還新增規(guī)定：
軌道交通車站的公共區(qū)域及重點部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)系統(tǒng)連接，視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
在運(yùn)營管理方面，條例新增規(guī)定：
乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車，不得使用無效、偽造、變造的乘車憑證，不得冒用他人的乘車證件。乘客應(yīng)當(dāng)配合軌道交通運(yùn)營單位的工作人員查驗乘車憑證。
條例還新增禁止影響軌道交通運(yùn)營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
在車站或者列車內(nèi)使用平衡車、自行車；在運(yùn)行的自動扶梯上倚靠側(cè)板；在車站、列車、出入口、通道內(nèi)乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設(shè)備外放聲音。
為加強(qiáng)軌道交通社會監(jiān)督，條例新增規(guī)定：
市交通運(yùn)輸主管部門和軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客的投訴。軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起七個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
乘客對答復(fù)有異議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
重點崗位人員須通過安全背景審查方可持證上崗
據(jù)市人大常委會法規(guī)工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂涉及的主要內(nèi)容注重與國家有關(guān)政策保持一致，明確軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)和控制區(qū)沿線建設(shè)項目規(guī)劃管理的要求。
條例明確了軌道交通運(yùn)營單位重點工作崗位的種類，并明確，對重點工作崗位人員必須進(jìn)行安全背景審查。條例增加規(guī)定：
列車駕駛、行車調(diào)度和值班、信號、通信等重點崗位的工作人員，必須經(jīng)考核合格，通過安全背景審查后，方可持證上崗。
軌道交通工程項目未經(jīng)安全評估投入運(yùn)營、安排未通過安全背景審查的重點崗位工作人員上崗，這些違法行為如何處罰？
新修訂條例增加了相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定：
軌道交通工程項目未經(jīng)安全評估投入運(yùn)營的，責(zé)令限期改正，對運(yùn)營單位處二萬元以上三萬元以下罰款，并對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以下罰款。
安排未經(jīng)考核合格或者未通過安全背景審查的列車駕駛等重點崗位工作人員上崗，逾期未改正的，對軌道交通運(yùn)營單位處五千元以上三萬元以下罰款，并可對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以下罰款。
條例進(jìn)一步明晰軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，以更加精準(zhǔn)地實施規(guī)劃管控。條例明確了軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)包括：
軌道交通線路中心線兩側(cè)各十五米內(nèi)；軌道交通場站結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi)，地面通風(fēng)亭結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十五米內(nèi)等。
（長江日報記者 宋磊 楚天都市報記者 李月媛 通訊員 楊陽）
來源 |長江日報-長江網(wǎng) 楚天都市報
