澎湃新聞2020年9月2日訊 9月2日，記者從武漢市人大常委會(huì)新聞通氣會(huì)獲悉，新修訂的《武漢市軌道交通管理?xiàng)l例》已于當(dāng)日公布，將于10月1日正式施行。
條例規(guī)定，禁止以下十二類影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）擅自在軌道交通車站、通道、出入口和出入口周圍五米范圍內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤檔等；
（二）在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔廢棄物；
（三）擅自在列車上和車站、橋梁、通道、出入口等軌道交通建（構(gòu)）筑物上刻畫、涂寫、張貼、懸掛物品等；
（四）攜帶寵物、活禽等動(dòng)物乘車，殘疾人攜帶有識(shí)別標(biāo)志的助殘犬、導(dǎo)盲犬除外；
（五）攜帶外表尖銳等易損傷他人的物品或者有嚴(yán)重異味、易污損設(shè)施的物品乘車；
（六）在車站或者列車內(nèi)使用滑板、滑輪鞋、平衡車、自行車等；
（七）在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上倚靠側(cè)板、逆行；
（八）在車站、列車、出入口、通道內(nèi)躺臥、踩踏座椅、乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設(shè)備外放聲音、擅自表演歌舞；
（九）在列車內(nèi)進(jìn)食；
（十）擅自在車站、列車內(nèi)推銷、售賣產(chǎn)品或者服務(wù)；
（十一）攜帶重量、長(zhǎng)度、體積超過乘客守則規(guī)定的物品乘車；
（十二）其他影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
根據(jù)處罰規(guī)定，有第一項(xiàng)、第六項(xiàng)至第十項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；有第二項(xiàng)行為之一的，處一百元一下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以下罰款。有第四項(xiàng)、第五項(xiàng)或者第十一項(xiàng)行為之一的，拒絕其乘車；已乘車的，責(zé)令下車，并可以處一百元以下罰款。
車廂內(nèi)使用電子設(shè)備外放聲音將被禁止
相較2012年頒布實(shí)施的原條例，新修訂條例還在安全管理、運(yùn)營(yíng)管理等方面增加規(guī)定。
條例增加了需禁止的危害軌道交通安全的行為種類，將“阻擋車門或者站臺(tái)門關(guān)閉”“在地面或者高架線路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等飄浮物體和無(wú)人機(jī)等飛行器”列為危害軌道交通安全的行為，明令禁止。
條例還新增規(guī)定：
軌道交通車站的公共區(qū)域及重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)系統(tǒng)連接，視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
在運(yùn)營(yíng)管理方面，條例新增規(guī)定：
乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車，不得使用無(wú)效、偽造、變?cè)斓某塑噾{證，不得冒用他人的乘車證件。乘客應(yīng)當(dāng)配合軌道交通運(yùn)營(yíng)單位的工作人員查驗(yàn)乘車憑證。
條例還新增禁止影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
在車站或者列車內(nèi)使用平衡車、自行車；在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上倚靠側(cè)板；在車站、列車、出入口、通道內(nèi)乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設(shè)備外放聲音。
為加強(qiáng)軌道交通社會(huì)監(jiān)督，條例新增規(guī)定：
市交通運(yùn)輸主管部門和軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客的投訴。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
重點(diǎn)崗位人員須通過安全背景審查方可持證上崗
據(jù)市人大常委會(huì)法規(guī)工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂涉及的主要內(nèi)容注重與國(guó)家有關(guān)政策保持一致，明確軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)和控制區(qū)沿線建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理的要求。
條例明確了軌道交通運(yùn)營(yíng)單位重點(diǎn)工作崗位的種類，并明確，對(duì)重點(diǎn)工作崗位人員必須進(jìn)行安全背景審查。條例增加規(guī)定：
列車駕駛、行車調(diào)度和值班、信號(hào)、通信等重點(diǎn)崗位的工作人員，必須經(jīng)考核合格，通過安全背景審查后，方可持證上崗。
軌道交通工程項(xiàng)目未經(jīng)安全評(píng)估投入運(yùn)營(yíng)、安排未通過安全背景審查的重點(diǎn)崗位工作人員上崗，這些違法行為如何處罰？
新修訂條例增加了相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定：
軌道交通工程項(xiàng)目未經(jīng)安全評(píng)估投入運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令限期改正，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以下罰款。
安排未經(jīng)考核合格或者未通過安全背景審查的列車駕駛等重點(diǎn)崗位工作人員上崗，逾期未改正的，對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以下罰款。
條例進(jìn)一步明晰軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，以更加精準(zhǔn)地實(shí)施規(guī)劃管控。條例明確了軌道交通規(guī)劃控制區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)包括：
軌道交通線路中心線兩側(cè)各十五米內(nèi)；軌道交通場(chǎng)站結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi)，地面通風(fēng)亭結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十五米內(nèi)等。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者 宋磊 楚天都市報(bào)記者 李月媛 通訊員 楊陽(yáng)）
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