深網(wǎng)評論員 明月
法者，治之端也。一個國家、一個地區(qū)、一個城市，法治化程度的高低，直接影響其核心競爭力的強弱。
“法治”在深圳是一個高頻詞匯。從早期提出“依法治市”到“打造一流法治城市”，再到《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)意見》提出建設(shè)“法治中國示范城市”，40年彈指一揮間，深圳篳路藍縷砥礪前行，一直把法治鍛造成為最強的核心競爭力之一。40年法治進程中，深圳有數(shù)不過來的全國首創(chuàng)、首例，這些榮譽都在深圳的法治探索之路留下一個個里程碑，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面。
法治是營商環(huán)境的最好保障。一直以來，深圳從實際出發(fā)，用立法立出“規(guī)矩”，畫出“方圓”。截至2019年年底，深圳市人民代表大會及其常委會共制定法規(guī)231項，現(xiàn)行有效法規(guī)169項；深圳市人民政府制定規(guī)章319項，現(xiàn)行有效162項。這些法規(guī)規(guī)章覆蓋了深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，初步形成了與國家法律體系相配套、與國際慣例相接軌、與深圳經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的法規(guī)制度框架，在法治實踐進程中為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。2019年12月，中國社科院等單位聯(lián)合發(fā)布《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》，其中在法治環(huán)境指數(shù)得分方面，深圳位居全國第一。
一個城市的法治水平，常常體現(xiàn)在細微之處。法治，在深圳看得見摸得著。一方面深圳以法治引領(lǐng)護航、乘風破浪，另一方面，深圳又以法治為基礎(chǔ)，讓公平正義的陽光照亮城市社會發(fā)展和百姓生活的每一個細節(jié)。
深圳率先實行“房地合一”的產(chǎn)權(quán)證制度；率先推行建設(shè)工程招標投標制度；首創(chuàng)住宅區(qū)物業(yè)管理法律制度；深圳為捐獻器官立法，為好人立法，為生活垃圾分類投放立法，為電動自行車立法，修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》……今年，《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為條例》實施和《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為條例修正案》相繼通過；5月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例》施行……
回顧立法進程，正是秉持事無巨細的責任感與使命感，深圳法治建設(shè)才愈發(fā)健全，法治保障才能真正浸潤深圳百姓生活的每個角落，城市文明建設(shè)水平才能不斷提升。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。40年來，深圳在法治下推進改革、在改革中完善法治，拉長長板、補齊短板，在營造共建共治共享社會治理格局上率先突破，建設(shè)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市之一。
當下建設(shè)法治示范城市，是中央賦予深圳先行示范區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，深圳如何釋放出更大的法治紅利，這是新時代的一道“必答題”。這意味著，深圳要繼續(xù)保持“優(yōu)等生”的領(lǐng)跑姿態(tài)，正確處理“藍圖”與“施工圖”的關(guān)系，繼續(xù)為推動法治中國建設(shè)深入邁進提供“深圳樣本”，努力成為最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的標桿城市。
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