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全面小康,一個(gè)都不能少——從敢闖敢試到先行先試的深圳實(shí)踐⑩
2020-08-16 14:16
來(lái)源: 深圳特區(qū)報(bào)

全面小康,一個(gè)都不能少——從敢闖敢試到先行先試的深圳實(shí)踐⑩

人工智能朗讀:

原標(biāo)題:特區(qū)40年 |全面小康,一個(gè)都不能少——從敢闖敢試到先行先試的深圳實(shí)踐⑩

全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少。這是習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常掛在嘴邊、樸實(shí)無(wú)華而又?jǐn)S地有聲的話(huà)語(yǔ),這是一個(gè)政黨對(duì)人民和歷史的莊嚴(yán)承諾,這是久久為功、近在眼前的人間奇跡。

今年5月,隨著深圳對(duì)口幫扶的廣西河池環(huán)江毛南族自治縣退出貧困縣序列,綜合全國(guó)毛南族脫貧情況,毛南族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示,希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點(diǎn),再接再厲,繼續(xù)奮斗,讓日子越過(guò)越紅火。

毛南族整族脫貧是深圳感恩改革開(kāi)放、回報(bào)全國(guó)人民,幫扶不添亂、扶貧不圖名、實(shí)干見(jiàn)真情的一個(gè)縮影。深圳自1990年以來(lái),先后與全國(guó)16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)105個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展幫扶合作,幫助194萬(wàn)人脫貧。目前,深圳對(duì)口幫扶地區(qū)涉及9省(區(qū)、市)54縣共168.57萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù),脫貧率達(dá)95%,正在全力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧、困之中困,為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利貢獻(xiàn)深圳力量和深圳智慧。

大格局:

牢記使命先示示范決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

1986年3月28日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)新西蘭總理朗伊?xí)r說(shuō),我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū),先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。

不忘初心,方得始終。領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正是在全國(guó)人民支持下先富起來(lái)的部分地區(qū)之一。

1990年,經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立的第十個(gè)年頭,深圳首次結(jié)對(duì)幫扶梅州,拉開(kāi)了特區(qū)幫扶山區(qū)老區(qū)的序幕。1990-2012年間深圳完成廣東梅州、清遠(yuǎn)、茂名、韶關(guān)、肇慶,新疆哈密,貴州黔南,四川阿壩、汶川,湖北巴東、紅安,重慶萬(wàn)州、江西井岡山、湖南韶山,陜西延安,甘肅環(huán)縣,安徽霍山,青海玉樹(shù),寧夏固原等相關(guān)市縣地區(qū)的幫扶工作。

黨的十八大首次提出,到2020年,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)如何披堅(jiān)執(zhí)銳攻城拔寨先行示范?

深圳始終將對(duì)口幫扶作為義不容辭的政治責(zé)任和分內(nèi)之事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,抓好頂層設(shè)計(jì),全市上下一心,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭抓。近3年來(lái),深圳先后召開(kāi)50多次市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)以及專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)扶貧精神,研究安排對(duì)口幫扶工作。各區(qū)和相關(guān)部門(mén)“一把手”靠前指揮,層層抓落實(shí)。

今年3月,市委市政府出臺(tái)《關(guān)于建立健全扶貧工作機(jī)制的意見(jiàn)》,建立領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等八項(xiàng)機(jī)制,明確市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),市委常委、副市長(zhǎng)每人掛點(diǎn)指導(dǎo)2—3個(gè)對(duì)口地區(qū)市縣,市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也參與掛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)口地區(qū)全覆蓋。市領(lǐng)導(dǎo)帶著感情帶著資源深入扶貧一線,協(xié)調(diào)推進(jìn)解決問(wèn)題。

不計(jì)得失保障資金、追加項(xiàng)目,解難題解民憂(yōu)是深圳對(duì)口幫扶工作的常態(tài)。南疆發(fā)展急缺人才,建設(shè)喀什大學(xué)是第一次中央新疆工作座談會(huì)后黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要戰(zhàn)略部署。深圳果斷在援疆資金計(jì)劃外,專(zhuān)門(mén)安排10億元興建喀什大學(xué)。深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院各投資16億元,成為深圳投資最大的兩個(gè)援建項(xiàng)目,也是造福一方的民生工程。

人、財(cái)、物,受援地缺什么,深圳就支持什么。深圳市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站高級(jí)工程師范艷坤妻子做了乳腺癌手術(shù),兩個(gè)孩子一個(gè)上高中、一個(gè)上幼兒園,正是需要人陪護(hù)的時(shí)候,但當(dāng)他得知深圳市委組織部正選拔援藏干部且需要工程領(lǐng)域的專(zhuān)才時(shí),毅然申請(qǐng)?jiān)亍?/p>

深圳始終以特區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)抓好對(duì)口幫扶工作,盡稅出戰(zhàn)。十八大以來(lái),深圳投入財(cái)政幫扶資金310億元,累計(jì)派出黨政干部人才和支醫(yī)支教人員約4000人次,目前,派駐一線的幫扶干部達(dá)681名。

深圳的對(duì)口幫扶工作屢獲中央、省肯定表彰。

“政治站位高,幫扶工作走在全國(guó)前列”,國(guó)務(wù)院扶貧辦這樣點(diǎn)贊。在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)19個(gè)對(duì)口援疆省市中,深圳是唯一一個(gè)副省級(jí)城市,深圳以一市之力,援疆綜合績(jī)效居全國(guó)各援疆省市前列,受到國(guó)家通報(bào)表彰。深圳牽頭實(shí)施的對(duì)口廣西扶貧協(xié)作連續(xù)3年被國(guó)家評(píng)為“好”檔次。

大國(guó)手:

“補(bǔ)鈣”“造血”全方位精準(zhǔn)施策提升內(nèi)生動(dòng)能

深圳對(duì)口幫扶54縣(區(qū)),很多是老少邊窮地區(qū),從飲水到交通,從醫(yī)療到教育,每一個(gè)短板都是難啃的硬骨頭。

70歲的貧困戶(hù)韋志珍不會(huì)忘記,周邊十多個(gè)屯的村民常年都要挑著木桶到水源地取水,最遠(yuǎn)的要走十公里遠(yuǎn)。深圳投入6088.9萬(wàn)元幫助廣西大化縣建設(shè)家庭水柜1334個(gè)、集中供水工程53處,解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)余貧困人口的飲水難題。

新疆喀什塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣,位于帕米爾高原東麓,平均海拔超過(guò)4000米,塔吉克族世居于此,因?yàn)楦吆毖?,非常不利高中生學(xué)習(xí)。為了培育塔吉克族人才,深圳創(chuàng)新性提出“借”地辦學(xué),在低海拔的疏附縣建設(shè)全寄宿制中學(xué),并持續(xù)派出支教團(tuán)隊(duì),短短兩年間,深塔中學(xué)的成績(jī)名列喀什地區(qū)前列。

為了補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房等短板,深圳將80%以上資金用于民生項(xiàng)目。在新疆,援建喀什市十八小、深喀教育園區(qū)、喀什大學(xué)等項(xiàng)目,建立起喀什市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育相銜接的梯次教育體系。深圳通過(guò)實(shí)施組團(tuán)式幫扶、硬件援建、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程診療等方式,讓山區(qū)的百姓也能享受三甲醫(yī)院主任醫(yī)生的服務(wù)。喀什市人民醫(yī)院東城分院、塔縣人民醫(yī)院、察隅縣人民醫(yī)院、深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院……成為一座座愛(ài)的地標(biāo)。

解決了“兩不愁三保障”,不等于可以高枕無(wú)憂(yōu)。鞏固成果防止返貧,光靠給錢(qián)財(cái)上的輸血是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,提升貧困地區(qū)、貧困戶(hù)的造血能力才是治本之策。

按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的要求,深圳將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。

深圳引入市投控、特建發(fā)、深圳中航等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)企業(yè),與對(duì)口幫扶地區(qū)合作共建16個(gè)異地產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式,建立產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局的產(chǎn)業(yè)分工體系。在深汕特別合作區(qū),89個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,就有82個(gè)來(lái)自深圳。

深圳支持對(duì)口地區(qū)、貧困人口因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,幫扶實(shí)施了喀什百年小圓棗古樹(shù)認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃、“壯族三月三·旅游協(xié)作”等產(chǎn)業(yè)扶貧名片工程;在汕尾、河源實(shí)施“一縣一業(yè)”、“一村一品”行動(dòng),形成了龍川油茶、源城小坑土雞等一批特色品牌,每個(gè)貧困村至少有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,惠及貧困群眾8萬(wàn)余名;累計(jì)幫扶對(duì)口貧困地區(qū)貧困村成立379個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)“公司+合作社+貧困戶(hù)”等合作模式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

優(yōu)質(zhì)還得優(yōu)品優(yōu)價(jià)。為了提升受援地產(chǎn)品附加值,順利打通粵港澳大灣區(qū)等市場(chǎng),深圳推出扶貧產(chǎn)品“圳品”認(rèn)證計(jì)劃。今年,推動(dòng)廣西沃柑、油粘香米等7類(lèi)10個(gè)產(chǎn)品納入“圳品”體系管理。第二批廣西16家企業(yè)42個(gè)產(chǎn)品正在接受評(píng)定。 

大合唱:

匯聚社會(huì)各方力量持續(xù)發(fā)力行穩(wěn)致遠(yuǎn)

道阻且長(zhǎng),行則將至。

2019年2月25日,喀什伽師縣托庫(kù)勒村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)來(lái)了一位特殊的支教老師,來(lái)自中鋼集團(tuán)深圳有限公司退休職工李衛(wèi),他不拿一分錢(qián)的工資和補(bǔ)貼,深喀往返機(jī)票自掏腰包,就連在食堂搭伙的伙食費(fèi)都堅(jiān)持自付。李衛(wèi)在朋友圈分享的點(diǎn)滴支教生活,吸引了更多愛(ài)心人士關(guān)注,催生了托庫(kù)勒患病孩子治療基金,深圳市三人行兒童公益基金會(huì)也將托庫(kù)勒村列入支持計(jì)劃。 

一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁。

深圳市委市政府高位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),非常注重引導(dǎo)、撬動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)個(gè)體的力量。

恒大集團(tuán)累計(jì)投入70億元,派出2000余名技術(shù)人才幫扶畢節(jié);無(wú)償捐贈(zèng)5000萬(wàn)元支持建設(shè)尋烏縣幸福小鎮(zhèn)項(xiàng)目;投資1億元在昭通易地搬遷安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)蔬菜大棚基地3200棟。騰訊“為村”項(xiàng)目助力發(fā)展“智慧農(nóng)村”“智慧農(nóng)業(yè)”,騰訊基金會(huì)決定拿出3500萬(wàn)元,重點(diǎn)支持尋烏東江水源保護(hù)等項(xiàng)目。萬(wàn)科集團(tuán)投資5000萬(wàn)元實(shí)施河源仙坑村鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,打造特色鄉(xiāng)村旅游樣板。平安集團(tuán)到喀什開(kāi)展“三村”百千萬(wàn)扶貧工程。深圳關(guān)愛(ài)基金會(huì)、深圳慈善會(huì)、榮超公益基金等一批社會(huì)組織投身對(duì)口幫扶,實(shí)施深圳銀齡行動(dòng)、募師支教等品牌項(xiàng)目。

脫貧攻堅(jiān)既需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),也離不開(kāi)社會(huì)各界各展所長(zhǎng),尤其是要堅(jiān)持和尊重市場(chǎng)化規(guī)律,將發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)與受援地的土地、勞動(dòng)力等資源要素相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,變單向的扶貧為更可持續(xù)的互惠互利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

消費(fèi)扶貧一頭連著旺盛的終端市場(chǎng),一頭連著山區(qū)產(chǎn)區(qū)。深圳引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到深圳對(duì)口幫扶地區(qū)投資興業(yè),通過(guò)“總部+基地+合作社+貧困戶(hù)”的方式,打通產(chǎn)地、供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售端。金晉集團(tuán)投資2億元在廣西田陽(yáng)打造3000畝芒果基地,建設(shè)240畝的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。今年累計(jì)引進(jìn)深企建設(shè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品基地總投資客達(dá)已達(dá)185億元。

深圳通過(guò)線上線下協(xié)同,打造“圳扶貧”“京東深圳采購(gòu)扶貧館”“電商聯(lián)盟”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“1+10”市、區(qū)兩級(jí)消扶貧平中心,推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂,將消費(fèi)扶貧融入老百姓的柴米油鹽醬醋茶。今年1-7月,深圳采購(gòu)832個(gè)國(guó)定貧困縣、粵東西北11市扶貧產(chǎn)品50多億元。深圳在做強(qiáng)做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作中,企業(yè)、貧困戶(hù)、消費(fèi)者三方都受益。(記者 石義勝 林捷興

[編輯:劉婷]