原標(biāo)題：“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)“自主動(dòng)作”做精準(zhǔn)

深圳落實(shí)減稅降費(fèi)做好“六穩(wěn)”“六?！?/strong>

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年08月10日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 段琳筠）記者近日從深圳財(cái)稅部門獲悉，今年上半年，我市全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)近530億元，其中實(shí)施減稅政策為企業(yè)減負(fù)185億元，實(shí)施降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)超340億元。我市還主動(dòng)謀劃深圳“惠企16條”等系列優(yōu)惠政策，上半年為企業(yè)減負(fù)超230億元。多政策效應(yīng)疊加顯現(xiàn)，為我市做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔蛳略鷮?shí)基礎(chǔ)。

出臺(tái)落實(shí)減稅降費(fèi)政策幫扶企業(yè)渡過難關(guān)

今年上半年，深圳全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”。全市落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)近530億元。其中，實(shí)施減稅政策為企業(yè)減負(fù)185億元；實(shí)施降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)超過340億元，最大限度爭(zhēng)取有利于企業(yè)的地方執(zhí)行口徑，減免社保費(fèi)約230億元、減免醫(yī)保費(fèi)約62億元，其他政策減免社保費(fèi)50億元。

深圳財(cái)政積極出臺(tái)落實(shí)減稅降費(fèi)政策幫扶企業(yè)渡過難關(guān)工作方案，聯(lián)合稅務(wù)、社保、衛(wèi)健、工信等部門，自身加壓，精準(zhǔn)“自主動(dòng)作”，出臺(tái)“惠企16條”，上半年為企業(yè)減負(fù)超230億元。其中，減免稅費(fèi)超90億元。對(duì)全市企業(yè)免征一季度房產(chǎn)稅和土地使用稅15億元；為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金48.9億元；對(duì)市區(qū)兩級(jí)政府和國(guó)企物業(yè)免除2個(gè)月租金約13.8億元；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼5.2億元；減輕工商企業(yè)用水用電成本，為22.3萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放污水處理費(fèi)補(bǔ)貼1.1億元，代繳基本電費(fèi)5.7億元；減免文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和港口建設(shè)費(fèi)3.5億元。同時(shí)，緩繳稅費(fèi)超140億元。包括，為企業(yè)辦理延繳社保費(fèi)和醫(yī)保費(fèi)近72億元，困難企業(yè)緩繳住房公積金約12億元，為4000多戶企業(yè)辦理延期繳稅約60億元。

減稅覆蓋面廣 有力保障民生

記者從市財(cái)政局獲悉，我市減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)落地，覆蓋面廣泛。今年上半年，我市對(duì)提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅政策，為企業(yè)減負(fù)7億元。該政策是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！钡闹匾e措，在保障基本民生不受影響等方面發(fā)揮了重要作用。

以深圳盒馬生鮮為例，其1-4月享受疫情期間生活服務(wù)業(yè)免稅政策，僅增值稅就減免350多萬(wàn)元，緩解了人工、物流成本上漲壓力，并為其探索的與其他企業(yè)“共享員工”等新經(jīng)營(yíng)模式提供了空間。結(jié)合新業(yè)態(tài)模式和新門店計(jì)劃，盒馬生鮮廣東區(qū)域計(jì)劃新招聘4500名員工，為穩(wěn)就業(yè)貢獻(xiàn)了“生鮮”力量。

社保費(fèi)減免力度遠(yuǎn)超去年同期

社保費(fèi)減免是今年減稅降費(fèi)的“主菜”，社保費(fèi)減免力度遠(yuǎn)超去年同期，充分體現(xiàn)了保就業(yè)、保市場(chǎng)主體的特點(diǎn)，特別是對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)作用明顯，切實(shí)減少中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，鼓勵(lì)中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定中小微企業(yè)主預(yù)期，有力保障了居民就業(yè)。

此次減稅政策更加傾向小微企業(yè)。加大對(duì)小微企業(yè)與個(gè)體工商戶的支持是落實(shí)“保居民就業(yè)”“保市場(chǎng)主體”的必要條件，在緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)市場(chǎng)微觀主體活力等方面起到重要作用。以光明招待所為例，這家以“光明乳鴿”聞名的餐廳申報(bào)享受了免征增值稅稅額110萬(wàn)元，餐廳財(cái)務(wù)告訴記者，“在經(jīng)營(yíng)最困難的時(shí)刻，減稅讓我們店得以喘息，5月份還新開了分店?！?/p>

據(jù)悉，今年上半年，對(duì)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減免增值稅政策為深圳企業(yè)減負(fù)9億元，在政策支持下，深圳“小店經(jīng)濟(jì)”生機(jī)勃發(fā)，實(shí)現(xiàn)“V字”反彈的小店數(shù)量排名全國(guó)前五。

防控物資保障到位

出口退（免）稅連續(xù)3月正增長(zhǎng)

據(jù)悉，在疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)下，我市疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅留抵退稅政策已為企業(yè)減負(fù)2億元，疫情防控捐贈(zèng)稅前全額扣除政策已為企業(yè)減負(fù)3億元，提高出口退稅率政策已為企業(yè)減負(fù)2.16億元。

與此同時(shí)，出口退稅速度也加快。自4月份起，深圳出口退（免）稅已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，出口退稅額404.1億元，占全國(guó)8.37%，巨量資金回流到外貿(mào)出口企業(yè)，為深圳外貿(mào)基本盤的穩(wěn)定和增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁助力。

深圳還最大力度出臺(tái)地方性政策。出臺(tái)減免3個(gè)月房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅政策，直接減少了各行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)于重資產(chǎn)的行業(yè)，尤其是在本次疫情中受影響較大的住宿、旅游等行業(yè)，起到了明顯的減負(fù)作用。

財(cái)政資金促金融“輸血” 

“入池”貸款逾3000億

針對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，深圳財(cái)政還從財(cái)政角度大力度幫助企業(yè)增信用、降成本。一方面，擴(kuò)大中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的覆蓋范圍，將政策受益面從中小微企業(yè)擴(kuò)大到小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶，并提高對(duì)銀行的補(bǔ)償比例。據(jù)悉，目前“入池”貸款已從去年底的1028億元增長(zhǎng)到逾3000億元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金促進(jìn)金融“輸血”的作用。

另一方面，優(yōu)化政府性融資再擔(dān)保體系，將政府風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例從50%提高到60%，并免收再擔(dān)保費(fèi)用。據(jù)悉，疫情發(fā)生以來(lái)，市財(cái)政局再擔(dān)保中心已受理807家企業(yè)、42億元貸款的再擔(dān)保申請(qǐng)，免收費(fèi)用830萬(wàn)元，為資金鏈緊張的企業(yè)帶來(lái)“及時(shí)雨”。

惠企政策深入實(shí)施讓企業(yè)快速獲益

此外，針對(duì)疫情期間企業(yè)普遍存在租金、經(jīng)營(yíng)成本壓力問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)各部門出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)政資金補(bǔ)貼政策，并通過“線上化”“去審批化”辦理，讓企業(yè)快速受益。

隨著各項(xiàng)惠企政策措施深入實(shí)施，深圳市場(chǎng)主體活力整體快速恢復(fù)。全市350萬(wàn)戶納稅人的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年深圳總體銷售收入已全面恢復(fù)至上年同期水平，整體復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%。其中：4、5、6月全市銷售收入同比分別增長(zhǎng)17.9%、12.8%、20.4%，呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢(shì)。上半年全市新增納稅登記戶數(shù)23.8萬(wàn)戶，其中，新增企業(yè)15萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.6%，充分體現(xiàn)了各項(xiàng)惠企政策的實(shí)施效果，也顯示出深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。