原標(biāo)題：深圳擬制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，鼓勵通過12320熱線反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患信息

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年6月29日訊（深圳晚報記者 周倩）6月28日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（草案）》提請市六屆人大常委會第四十二次會議審議。深圳將健全應(yīng)急物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、人才隊(duì)伍等儲備制度，完善監(jiān)測、預(yù)警、報告和相應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。

根據(jù)《條例（草案）》，深圳將建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會，并規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置場所。同時，加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)能力?！稐l例（草案）》對應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。

健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，是及時發(fā)現(xiàn)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要保障?！稐l例（草案）》在國家基礎(chǔ)上擴(kuò)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測范圍，形成了多維度、全方位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。鼓勵自然人、法人和其他組織通過12320公共衛(wèi)生熱線反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患信息，舉報有關(guān)遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)公共衛(wèi)生事件行為，并建立舉報獎勵制度以及對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護(hù)，對非惡意報告的單位和個人不予追究責(zé)任。

在此次新冠肺炎疫情防控過程中，深圳是全國首個發(fā)布病例個案信息的城市，該做法在保障患者個人隱私的前提下，維護(hù)了市民知情權(quán)，及時回應(yīng)了社會關(guān)切，得到了國家、省有關(guān)部門和法律界的認(rèn)可和世衛(wèi)組織考察專家組的高度肯定。

《條例（草案）》將通過立法將這一做法制度化。一是規(guī)定由市政府或其授權(quán)部門發(fā)布本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息，明確可以根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的需要，及時向社會發(fā)布涉及的病例、病情、人員活動軌跡以及流行病學(xué)調(diào)查等信息，提高市民自我防范意識和能力。二是加強(qiáng)信息安全管理，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、調(diào)查、處置的有關(guān)單位因應(yīng)急處置需要通報相關(guān)人員個人信息的，應(yīng)當(dāng)對個人隱私信息進(jìn)行加密處理，確保個人隱私信息的安全。三是加強(qiáng)輿情監(jiān)測，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)測、研判和引導(dǎo)，及時澄清虛假信息，發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，提高政府公信力。

此外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例（草案）》提請市六屆人大常委會第四十二次會議審議。深圳將建立以健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度。變通《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》關(guān)于實(shí)行醫(yī)療保障待遇清單制度的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革，在國家醫(yī)療保障待遇清單的基礎(chǔ)上，明確符合規(guī)定的健康體檢、社區(qū)健康管理服務(wù)等服務(wù)納入社會醫(yī)療保險支付范圍，由市醫(yī)療保障部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門，綜合社會醫(yī)療保險基金收支情況、財政承受能力、診療技術(shù)發(fā)展水平等因素確定，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。