十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議25日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告在下一步主要工作安排中指出，圍繞國(guó)家安全和社會(huì)治理，制定生物安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法，通過(guò)刑法修正案（十一），修改行政處罰法、人民武裝警察法等。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的快速崛起，大數(shù)據(jù)時(shí)代已然來(lái)臨，個(gè)人信息數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要元素。疫情期間，大數(shù)據(jù)是科技戰(zhàn)疫“硬核”力量，在提升疫情防控治理精準(zhǔn)化、科學(xué)化方面的作用進(jìn)一步凸顯。但與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)和隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)，突然增加的信息曝光讓很多人擔(dān)憂自己的個(gè)人信息是否能得到有效保護(hù)。

這樣的焦慮由來(lái)已久。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，電商、社交軟件等平臺(tái)過(guò)度收集消費(fèi)者個(gè)人信息的現(xiàn)象已成投訴新熱點(diǎn)，85.2%的受訪者表示遭遇過(guò)個(gè)人信息泄露情況，比如收到推銷(xiāo)電話、短信騷擾、垃圾郵件等。這不僅侵犯了用戶的合法權(quán)益乃至人身財(cái)產(chǎn)，令公眾不勝其擾，也給互聯(lián)網(wǎng)安全埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在數(shù)據(jù)“大爆炸”背景下，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)迫在眉睫。此前，有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)相對(duì)分散、不成體系，針對(duì)性相對(duì)欠缺，實(shí)施難度較大，個(gè)人信息的保護(hù)范圍、數(shù)據(jù)流動(dòng)、處罰機(jī)制等一些關(guān)鍵問(wèn)題有待進(jìn)一步明確。個(gè)人信息保護(hù)立法提速，將從頂層設(shè)計(jì)填補(bǔ)空白，為個(gè)人信息安全撐起法律“保護(hù)傘”。通過(guò)全面系統(tǒng)的立法，制定有操作性的實(shí)施細(xì)則和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有利于明確主管部門(mén)、運(yùn)營(yíng)主體、信息主體的責(zé)任，以個(gè)人信息運(yùn)用的規(guī)范化以及對(duì)違法行為依法懲處倒逼科技向善，讓人們?cè)跀?shù)字時(shí)代有更大的獲得感和安全感。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，迅速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)資源也已經(jīng)成為社會(huì)重要的基礎(chǔ)性資源和國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。未來(lái)，一切皆可能被數(shù)字化。如何在個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)之間找好平衡點(diǎn)，既最大限度挖掘其價(jià)值又筑牢安全的堤壩，極其重要又考驗(yàn)治理水平。

（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員 莊媛）