人氣回升,讓這個(gè)“五一”假期成為疫情發(fā)生后的今年首個(gè)旅游小高峰。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,5月1日至5日,全國(guó)共計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客1.15億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入475.6億元。遠(yuǎn)超事前預(yù)計(jì)。據(jù)讀創(chuàng)報(bào)道,“五一”假期,深圳各大景區(qū)全面回暖、秩序井然,帶動(dòng)了百貨、餐飲、零售等行業(yè)銷售業(yè)績(jī)較大幅度增長(zhǎng)。
這樣的結(jié)果可謂多贏:既沒有放松疫情防控,也滿足了出游需要,同時(shí)有力提振了消費(fèi)。雖然有些做法是出于防控需要出臺(tái),但是有利于旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因而有必要加以梳理、形成制度,使其發(fā)揮長(zhǎng)效作用。
延長(zhǎng)“五一”假期是最值得考慮之處。今年是12年來首個(gè)5天“五一”假期。假期時(shí)間延長(zhǎng),不僅讓旅游熱情得到充分釋放,也讓假日經(jīng)濟(jì)能量得到充分釋放。
1999年,國(guó)務(wù)院改革出臺(tái)法定休假制度,國(guó)慶節(jié)、春節(jié)和“五一”3個(gè)“黃金周”應(yīng)運(yùn)而生,假日經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的新亮點(diǎn)。2008年,“五一”黃金周取消,改為3天,同時(shí)增設(shè)清明、端午、中秋三次短假期。雖然這次修改增加了1天假,但是希望延長(zhǎng)“五一”假期的輿論一直未絕,原因是另外兩個(gè)黃金周間隔太長(zhǎng),難以滿足國(guó)人越來越旺盛的旅游需求。
值得注意的是,今年“五一”假期長(zhǎng)達(dá)5天不是臨時(shí)起意,國(guó)務(wù)院去年年底就已做出安排,此外2019年“五一”假期也長(zhǎng)達(dá)4天。“五一”假期延長(zhǎng)帶來的經(jīng)濟(jì)效果十分明顯:2018年全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客1.47億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入871.6億元;2019年分別為1.95億人次和1176.7億元。如果不是疫情影響,今年恐怕還會(huì)攀升,即便如此也大大彌補(bǔ)了旅游業(yè)的損失。
2014年,國(guó)家旅游局修改國(guó)內(nèi)旅游接待統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,增加了許多“住宿過夜”核心指標(biāo),這是對(duì)過去粗放統(tǒng)計(jì)的修正,也更符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,同時(shí)更具消費(fèi)拉動(dòng)力。要讓游客“住宿過夜”,就必須延長(zhǎng)假期。從國(guó)務(wù)院近兩年的安排來看,通過調(diào)休盡量延長(zhǎng)“五一”假期的做法有可能成為常態(tài)。
限制人流和分時(shí)預(yù)約的做法也值得制度化。今年的“五一”假期,各旅游景區(qū)都被要求接待人數(shù)不得超過最大承載量的30%;預(yù)約制得到了更廣泛推行,而且更加精細(xì)化。這些措施節(jié)省了排隊(duì)時(shí)間,避免了人群聚集,讓消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)更為舒暢。
此前利益最大化使景區(qū)沒有意愿限制人流,景區(qū)擁堵現(xiàn)象年年發(fā)生。限流不僅可保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,也有利于保護(hù)景區(qū)資源。預(yù)約制是國(guó)際旅游業(yè)的通行做法,此前僅在國(guó)內(nèi)少數(shù)著名景區(qū)施行。疫情防控的需要推動(dòng)了兩個(gè)措施的推行,二者并行才能收到實(shí)效,因此,應(yīng)該將二者沿襲下去,抓住境外游短期內(nèi)難以恢復(fù)提供的“時(shí)間窗”,改善國(guó)內(nèi)游環(huán)境,讓旅游消費(fèi)更多地留在境內(nèi)。
疫情給旅游業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊,但危中有機(jī),勵(lì)精圖治、不斷提升,才能在將來更有作為。
深圳商報(bào)首席評(píng)論員胡蓉