創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革來了！在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際，深圳迎來重大政策利好。
4月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議，審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，是深化資本市場(chǎng)改革、完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、提升資本市場(chǎng)功能的重要安排?！秾?shí)施方案》的審議通過，展現(xiàn)了中央進(jìn)一步深化中國(guó)資本市場(chǎng)改革的堅(jiān)定信心，這是深圳的喜事，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜事，也是中國(guó)資本市場(chǎng)的一件大喜事。
這是深圳先行先試之喜。去年8月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式發(fā)布，其中明確提出，支持深圳提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度，創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊(cè)制改革。去年12月，“積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革早日落地，做好深市全面實(shí)施注冊(cè)制改革的準(zhǔn)備工作”的內(nèi)容被寫入《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025年）》，創(chuàng)業(yè)板改革進(jìn)程再度向前邁進(jìn)。此次中央全面深化改革委員會(huì)審議通過《實(shí)施方案》，是《意見》中提出的相關(guān)重大改革舉措的具體落地，對(duì)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，進(jìn)一步提升深圳證券市場(chǎng)影響力、促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
這是高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之喜。深圳是中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。從實(shí)際情況看，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)多為高科技企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。目前，深圳本地創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)近百家，占比近12%，深圳創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)無論數(shù)量還是質(zhì)量都處于領(lǐng)先地位，而這又是深圳經(jīng)濟(jì)最具有活力的部分。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革，有助于進(jìn)一步降低科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門檻，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)多元化融資；與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的背景下，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革有利于推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。可以預(yù)見，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的啟動(dòng)，將有力推動(dòng)深圳將科技優(yōu)勢(shì)與金融結(jié)合，使深圳的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大并充分發(fā)揮，加快深圳建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都的前進(jìn)步伐。
這是中國(guó)資本市場(chǎng)成熟之喜。此次創(chuàng)業(yè)板改革在試點(diǎn)發(fā)行注冊(cè)制的同時(shí)，推出了包括發(fā)行、上市、交易、退市、信息披露等內(nèi)容在內(nèi)的一攬子改革，在科創(chuàng)板基礎(chǔ)上，擴(kuò)大注冊(cè)制試點(diǎn)范圍，既為其他存量板塊推廣注冊(cè)制積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深圳要以創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革為契機(jī)，在著眼于打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的過程中立起深圳標(biāo)桿，打造特區(qū)特色，再立改革新功。
今年是全面深化改革的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，深圳要抓緊將中央的政策利好落地落實(shí)，加快改革行動(dòng)速度，提升改革效率，釋放改革紅利，在特區(qū)建立40周年交上一份優(yōu)異的資本市場(chǎng)改革成績(jī)單。
■ 深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員
