還沒復工的電子交易市場負責人、商戶

都看過來！

已經(jīng)復工的也要看哦

深圳市電子交易市場疫情防控及

復工復產(chǎn)復市工作指引出爐！

早落實早開工！

為貫徹落實國家、省、市“切實加強疫情科學防控，有序做好市場復工復市”要求，嚴格執(zhí)行“四個到位”、做到“八個一”，根據(jù)電子交易市場現(xiàn)狀特點，制定本指引。

指引參考引用《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)廣東省商業(yè)服務(wù)區(qū)復工復產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）的通知》《深圳市企業(yè)復工及新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《深圳市疫情指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)重點場所疫情防控工作指引的通知》等有關(guān)文件。

市場管理單位及商戶可依照本指引執(zhí)行防疫防控相關(guān)工作，本指引涉及的從業(yè)人員包括市場管理單位人員、商戶工作人員、市場物業(yè)管理人員、擔負防疫任務(wù)的防控人員等。

第一章總體要求

市場管理單位要嚴格遵守市委市政府及各區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會秩序恢復工作的部署及《深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于落實分區(qū)分級防控措施科學有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》（深防疫指辦〔2020〕10號）的規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)實際情況，進行分類分級管理，嚴格遵守各有關(guān)部門疫情聯(lián)防聯(lián)控復工復產(chǎn)通知指引，以總量控制、少量試點、逐步推進為原則，組織疫情防控及安全生產(chǎn)。

第二章市場復市前

一 市場管理單位

市場管理單位作為第一負責人，協(xié)調(diào)成立疫情防控小組，設(shè)定防疫工作目標，明確防疫小組工作職能，主動對接相關(guān)衛(wèi)生部門做好疫情防控工作。防疫小組可結(jié)合實際情況分為：市場進出管控組、場內(nèi)巡查組、防疫物資管理組、衛(wèi)生清潔組等，實現(xiàn)疫情防控全覆蓋。

1．成立疫情防控工作組

市場管理單位作為第一負責人，協(xié)調(diào)成立疫情防控工作組，設(shè)定防疫工作目標，明確防疫小組工作職能，主動對接相關(guān)衛(wèi)生部門做好疫情防控工作。疫情防控工作組可結(jié)合實際細分成進出場、現(xiàn)場、健康、衛(wèi)生、應(yīng)急、培訓等多個小組，實現(xiàn)疫情防控全覆蓋。

2．制定疫情防控措施

（1）制定相關(guān)工作措施。包括但不限于復市后市場進出口管理、現(xiàn)場管理、健康管理、衛(wèi)生管理、應(yīng)急預案管理、防疫培訓等工作方案或工作指引。

（2）制定防控人員管理方案。明確疫情防控主要負責人、分管負責人及各分工負責人的工作職責，落實專人執(zhí)行防疫工作。

3．做好防疫物資準備

市場管理單位要準備充足的防控物資，做好普通醫(yī)用外科或以上級別的口罩、防護服或雨衣、防護眼鏡、手套、消毒水、測溫儀、應(yīng)急藥品、醫(yī)用乳膠手套等防護和消毒用品的儲備，確保設(shè)施物資到位并做好統(tǒng)計及臺賬。防疫防控物資需保持一定存量，具體數(shù)量按疫情防控相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．做好防控人員培訓

對負責體溫檢測、消毒、應(yīng)急、登記等工作的防控人員進行消毒操作規(guī)范和疫情防控措施的培訓，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。

5．做好場內(nèi)消毒保潔

復市前打開門窗，加強通風，清理場所內(nèi)積存的雜物垃圾并進行消毒，做到衛(wèi)生無死角。有條件的，可集中對空調(diào)系統(tǒng)進行預防性清洗和消毒。

6．加強疫情防控宣傳

收集有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻等，通過宣傳畫報、電子展板、音頻視頻、線上分享等方式，做好復工復市相關(guān)培訓宣傳以及相關(guān)疫情防控措施的宣導工作，營造聯(lián)防聯(lián)控宣傳氛圍。

7．建立復工商家臺賬

包括但不限于計劃復工時間、員工名單、員工行程、健康狀況、緊急聯(lián)系人、商家承諾書等。

8．從業(yè)人員健康監(jiān)測

提前對本市場從業(yè)人員進行復工排查和健康監(jiān)測，并督促需復工的商戶對其員工做好復工排查。

（1）復工前排查。排查復工人員近14天內(nèi)行程，包括有無到疫情高發(fā)地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例等內(nèi)容。對高風險人員不予復工，對中風險人員，要求其自抵深開始進行居家隔離醫(yī)學觀察14天。

（2）復工后監(jiān)測。要求員工每日至少2次測體溫，做好衛(wèi)生防護；每日觀察員工健康狀況，建立員工健康檔案，并指導督促員工通過“i深圳”申報個人健康信息。一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等疑似癥狀，立即要求員工停工隔離，接受進一步篩查，必要時聯(lián)系120送醫(yī)，并將情況通報當?shù)厣鐓^(qū)工作站。

9．復市綜合評估

市場管理單位自評或聘請專業(yè)人員，對本市場疫情防控工作進行綜合評估。評估重點應(yīng)包括防疫物資儲備、人員培訓、市場人流可控性、應(yīng)急預案、防控措施的可行性等，評估合格后方可復市。

二 市場商戶

1．配備疫情防護物資

提前采購足夠的一次性醫(yī)用外科或以上級別的口罩、防護服或雨衣、防護眼鏡、手套、消毒水、測溫儀等防護用品，滿足營業(yè)所需。

2．完成企業(yè)復工手續(xù)

依據(jù)相關(guān)部門復工政策及要求，完成商戶復工相關(guān)手續(xù)。

3．從業(yè)人員信息采集

排查從業(yè)人員近14天內(nèi)行程，包括有無到疫情高發(fā)地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例等內(nèi)容。同時，將符合條件的從業(yè)人員信息向市場管理單位報備。

4．從業(yè)人員防疫培訓

對從業(yè)人員就防疫要求和工作安排進行告知和培訓，并對員工進行健康教育。

5．提交市場入駐資料

遵從市場管理單位要求，做好相關(guān)申請，提交相關(guān)入駐信息，包括但不限于計劃復工時間、員工名單、員工行程、健康狀況、緊急聯(lián)系人、商家自我承諾書等。

第三章市場營業(yè)時

一 市場管理

1．入場管理

（1）封閉式管理。疫情防控期間只允許復工商戶和市場管理單位工作人員進入，市場管理單位在市場指定入口處安排專人對商戶從業(yè)人員進行信息核對，復工人員憑官方渠道（i深圳、中國移動、中國電信和中國聯(lián)通）發(fā)布的個人軌跡證明信息，并簽訂承諾書，方可領(lǐng)取復工通行證。從業(yè)人員憑有效證件入場。

（2）體溫檢測。對進出市場的從業(yè)人員實行體溫檢測，并登記進入時間、姓名、聯(lián)系方式等，有條件的市場還可配置紅外熱成像智能體溫檢測系統(tǒng)，對體溫≥37．3℃的人員，立即將其帶至臨時觀察點（或隔離區(qū)）做進一步處理，并做好登記。

（3）人員管控。人流較大時應(yīng)實施圍合封閉式管理，如組建商業(yè)樓宇圍合組，把好“出入口”、“樓棟口”、“電梯口”、“房門口”、“店門口”；對人員進行管制，分批進入，人數(shù)達一定數(shù)量時出一批進一批。同時需要增強卡口管理的靈活性和機動性，在上下班高峰時段或容易擁堵卡口，視條件增加通道或錯開查驗，或配置紅外熱成像智能體溫檢測系統(tǒng)，另外卡口設(shè)置應(yīng)確保消防、救護等特種車輛順利進出。

（4）車輛管控。對出入市場的運輸車輛及私家車，實行嚴格管控。司機及車內(nèi)人員均須提前報備，且需配合管理人員進行信息核查及體溫檢測。對外運輸?shù)能囕v要定時進行消殺。

（5）出入口管理。合理設(shè)置入口、出口數(shù)量，且實行出入口分類管理（即入口只進，出口只出），其他出入口保持通風，并用鐵馬等障礙物阻攔，張貼告示，同時安排專人值守，禁止人員和貨物進出。

2．現(xiàn)場管理

（1）定時對場內(nèi)防疫防控情況進行巡查，提倡采用現(xiàn)場及在線監(jiān)控等方式同步開展監(jiān)控工作。

（2）市場管理單位在市場入口、問詢臺、服務(wù)臺、洗手池等指定區(qū)域配備消毒劑、洗手液、速干手消毒劑等防控物資。有條件的商戶，可在經(jīng)營區(qū)域配備消毒液、免洗洗手液等防護用品。

（3）凡進出市場人員，均須全程佩戴口罩，配合測量體溫，自覺間隔1米以上。

（4）場內(nèi)品牌店每戶每天最多安排2名店員，其他經(jīng)營戶每天最多安排1名店員。

（5）原則上不允許在市場內(nèi)就餐。后續(xù)可視疫情情況，適當提供員工用餐場地，但需每日定時進行清潔和消毒，就餐人員要保持安全距離。鼓勵采取錯峰、打包的方式就餐。如設(shè)有食堂應(yīng)根據(jù)《深圳市餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控及復工復產(chǎn)工作指引》（深防疫指辦〔2020〕16號）要求進行管理。

（6）疫情防控期間，關(guān)停除生產(chǎn)、辦公和生活外的非必需公共場所及有關(guān)配套設(shè)施。

（7）電梯設(shè)置提示牌，通過限定乘坐人數(shù)、調(diào)整載重等方式，避免密閉空間內(nèi)人員聚集，倡議低樓層盡量使用步行樓梯。

（8）在公共區(qū)域宣傳相關(guān)疫情防控知識，引導商戶通過各種途徑告知顧客服從、配合公共場所在疫情流行期間采取的各項措施。鼓勵商戶與顧客進行非接觸式交易，減少場內(nèi)交易行為。

（9）上午開市時間不早于9時，下午閉市時間不晚于18時，閉市前應(yīng)提前30分鐘通知商戶提前做好清場準備并有序離場。

二 臨時場地管理

因防控及經(jīng)營需要，在不占用人行道、綠地等公共區(qū)域，不影響公共安全的前提下，可考慮增設(shè)場外臨時專項區(qū)域，如設(shè)置場外商品交貨區(qū)、場外物流服務(wù)區(qū)、場外商品銷售區(qū)、場外生活供需品交接區(qū)、場外觀察區(qū)等，同時市場管理單位需建立相關(guān)管理制度，保證臨時場地安全。商戶應(yīng)配合市場管理人員對臨時場地的現(xiàn)場管控，按照要求進行經(jīng)營及交易。

1．劃分專項區(qū)域

（1）場外商戶交貨區(qū)。商戶入場取貨后，在臨時場地管理人員安排下，進入交貨區(qū)完成商品交接，原則上一對一服務(wù)，且交易雙方應(yīng)保持一定距離（1米及以上），避免直接接觸，嚴禁多人同時進行交易。

（2）場外物流服務(wù)區(qū)。經(jīng)市場管理單位核驗確認后，物流供應(yīng)商方可入駐并提供臨時物流服務(wù)。原則上發(fā)貨取貨時，市場管理單位應(yīng)保障臨時場地內(nèi)人員人數(shù)可控并處于安全距離范圍內(nèi)，嚴禁人員扎堆。

（3）場外商品銷售區(qū)。有市場內(nèi)租賃合同的商家可以申請，經(jīng)市場管理單位審核并登記后方可進入，無相關(guān)合同的不予租用。進行銷售時，商家應(yīng)佩戴口罩，并與顧客保持一定安全距離（1米及以上），原則上一對一服務(wù)，嚴禁多人同時進行。

（4）場外觀察區(qū)。當發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀人員時，帶至此地進行應(yīng)急處理。

（5）場外生活供需品交接區(qū)。用于外賣取餐、生活用品交接等。

（6）其他專項區(qū)。

2．專人管理

各專項區(qū)域需設(shè)專人管理，配備免洗洗手液、測溫槍、消毒劑等防護物資。市場管理單位應(yīng)定時對臨時場地各專項區(qū)域進行巡查，對商戶交易及相關(guān)防疫措施進行監(jiān)督及提醒。

三 商品交易管理

1．禁止大規(guī)模線下宣傳促銷活動

提倡線上活動，疫情防控期間不受全場或大規(guī)模理線下促銷活動。

2．顧客接待管控

對同一時間接待的顧客人員進行限定，出現(xiàn)顧客過多時積極做好客戶分流及疏導工作。

3．體驗商品防護

商戶應(yīng)對接觸性電子體驗產(chǎn)品進行重點消殺，有條件的可準備紙巾、一次性手套等物資。

4．推廣線上服務(wù)

優(yōu)化和豐富“非接觸式服務(wù)”渠道和場景，吸引并鼓勵客戶積極通過網(wǎng)站、手機APP、小程序等渠道進行交易，減少封閉室內(nèi)交易行為。鼓勵使用線上糾紛解決平臺解決交易消費維權(quán)問題。

四 衛(wèi)生管理

1．人員衛(wèi)生管理

（1）勤洗手、不聚集，不隨地吐痰，合理使用洗手液及含有酒精的濕巾，咳嗽或者打噴嚏時用紙巾或手絹捂住口鼻。

（2）定期更換工作服，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用500mg／L的含氯消毒液浸泡30分鐘后常規(guī)清洗。

2．場地衛(wèi)生管理

（1）公共區(qū)域物體表面清潔消毒。應(yīng)當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，針對辦公區(qū)域、進出入口、物流區(qū)域、交貨區(qū)域、隔離區(qū)、臨時觀察點等進行全面消毒，符合頻次時效要求，并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面（如柜臺、休息區(qū)、服務(wù)臺、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、臨時物品存儲柜等），可用含有效氯250－500mg／L的含氯消毒劑進行擦拭。

（2）經(jīng)營場所消毒清潔。商戶可在其經(jīng)營場所范圍內(nèi)按要求配備消毒液、免洗洗手液等防護用品，可使用含氯消毒液擦拭柜臺，禁止使用酒精進行消殺。

（3）保持市場通風換氣。優(yōu)先打開窗戶，采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內(nèi)空氣流動。

（4）空調(diào)和排風設(shè)備管理?？照{(diào)采用全新風方式運行并關(guān)閉空調(diào)回風閥，確保室內(nèi)有足夠的新風量并直接取自室外，保證進風口清潔、出風口通暢。定期對空調(diào)進風口、出風口消毒，可采用有效氯500 mg／L的消毒液擦拭；加強對風機盤管的凝結(jié)水盤、冷卻水的清潔消毒；空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗消毒參考《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》。

（5）衛(wèi)生間保潔。加強空氣流通，確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。每日隨時進行衛(wèi)生清潔，保持地面、墻壁清潔，洗手池無污垢，便池無糞便污物積累。

（6）垃圾分類收集，及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋，廢棄口罩集中處理，在市場內(nèi)外指定區(qū)域設(shè)置口罩專用回收容器，并集中銷毀。垃圾筒及垃圾點周圍無散落，垃圾存放點各類垃圾及時清運，垃圾無超時超量堆放。垃圾轉(zhuǎn)運車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg／L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點墻壁、地面應(yīng)保持清潔，可定期用有效氯500mg／L的含氯消毒液噴灑。

（7）電梯管理。建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時應(yīng)當佩戴口罩。廂式電梯的地面、側(cè)壁應(yīng)當保持清潔，每日消毒2次。電梯按鈕、自動扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當不少于3次。

（8）地下車庫。地下車庫的地面應(yīng)當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當不少于3次。鼓勵無接觸出入。

五 應(yīng)急措施

1．設(shè)置應(yīng)急隔離區(qū)域

應(yīng)急隔離區(qū)應(yīng)滿足以下條件：

（1）獨立、通風良好的房間。用于初測體溫≥37．3℃從業(yè)人員的體溫復測和待送醫(yī)從業(yè)人員停留，保持24小時通風狀態(tài)，每天2次定時為觀察點消毒，不能使用空調(diào)系統(tǒng)。

（2）配備專職的駐點工作人員和后勤服務(wù)人員。有條件的可配備駐點醫(yī)務(wù)人員，工作人員需穿戴工作服、一次性醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用乳膠手套等。

（3）保障防護物資配備。室內(nèi)配備紅外測溫儀、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑、應(yīng)急藥品等物品，可配備木制或鐵制椅子，不宜配備不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)。

2．保持應(yīng)急信息渠道暢通

公開應(yīng)急處理場地及聯(lián)系方式，方便商戶及相關(guān)人員及時反映防疫情況。

3．疫情相關(guān)癥狀應(yīng)對

按照“早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。復工商戶應(yīng)當合理安排員工輪休。在經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)人員出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，應(yīng)及時向市場管理單位如實匯報。

4．出現(xiàn)疫情后防控措施

復工復產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例，應(yīng)按照政府部門要求及時有效的開展相關(guān)防控措施。相關(guān)要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預案（試行）的通知》《企事業(yè)等集體單位新冠肺炎疫情應(yīng)急預案》執(zhí)行。

（1）出現(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，市場管理單位進入特別防護階段，應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合疾控機構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理，并做好終末消毒，在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下落實各項防控措施。根據(jù)疫情嚴重程度，暫時關(guān)閉工作場所。

（2）一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。

第四章市場營業(yè)結(jié)束時

一 市場管理

1．全面清查，排查安全隱患

每日必須對市場進行全覆蓋安全檢查，重點對消防設(shè)施、管道、閥門、儀表、通風除塵、安全防護、應(yīng)急救援等設(shè)施進行全面系統(tǒng)檢查，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐項登記，發(fā)出整改通知書，并報值班負責人，消除安全事故隱患，做到隱患不排除不營業(yè)。

2．填寫巡場檢查情況表

將巡場檢查情況表固定放置各樓層服務(wù)臺或各樓層顯眼位置，及時記錄、檢查和監(jiān)督。

二 整理臺賬表格

完善臺賬管理。對市場相關(guān)疫情防控工作進行落實，整理營業(yè)當天臺賬，填寫自查報表，有要求的需按要求上報轄區(qū)街道辦。

三 收納物資

加強物資收納管理，將公共區(qū)域、辦公場所、倉儲等地的物品、物資進行收納整理、分類分架、離墻隔地、標識清晰，消除蟲害孳生和藏匿地。

四 清潔與消毒

對公共區(qū)域、設(shè)備進行清潔與消毒，市場管理單位和商戶需對經(jīng)營場所的商品、貨柜、桌椅、地面及其他相關(guān)設(shè)施進行清潔，可適當進行預防性消毒。

五 健康防護

1．從業(yè)人員健康防護

從業(yè)人員離崗位前，按要求落實洗手、體溫檢測和口罩佩戴等個人防護措施，填寫員工健康檢測表等。

2．加強從業(yè)人員疫情防控意識

鼓勵復工從業(yè)人員下班后盡量避免乘坐公交車、地鐵等公共交通，避免到人多擁擠和空間密閉的場所，減少感染風險。

疫情還未結(jié)束，防控工作不容小視

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來源：深圳市場監(jiān)管