隨著新冠肺炎疫情的發(fā)生，深圳有一群人比以往更加繁忙，他們每日緊盯屏幕上不斷跳躍的數(shù)據(jù)字節(jié)，試圖在其中找到隱患，為后續(xù)管理提供更為精準(zhǔn)的方向，他們就是政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的工作人員。

如今，大數(shù)據(jù)已成為許多城市和地區(qū)抗疫的手段之一。其中南山區(qū)在疫情發(fā)生以來，借助轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)多、創(chuàng)新能力強的獨特優(yōu)勢，第一時間凝聚精干力量、組建突擊團隊、日夜兼程攻堅，迅速開發(fā)部署南山區(qū)疫情防控系統(tǒng)。部門聯(lián)動更加協(xié)同、數(shù)據(jù)共享更加深入、疫情研判更加精準(zhǔn)，科技賦能助力疫情防控更快、更準(zhǔn)、更高效。

大數(shù)據(jù)下的南山防疫全息圖景

“人工智能電話呼叫4．51萬次，梳理確認(rèn)4897人來自高風(fēng)險疫情發(fā)生地區(qū)，912人反饋存在發(fā)燒咳嗽乏力等癥狀；通過無線Wifi流量數(shù)據(jù)偵測5．82萬自主申報醫(yī)學(xué)觀察人員，梳理確認(rèn)713人在公共場合出現(xiàn)，3人經(jīng)過湖北疫情發(fā)生地；對58．58萬企業(yè)申請復(fù)工人員進行數(shù)據(jù)碰撞分析，發(fā)現(xiàn)328人有身體不適癥狀；對46．04萬來深車輛進行大數(shù)據(jù)分析，4．2萬人以南山為目的地?！?/p>

這些看似簡單實則復(fù)雜的大數(shù)據(jù)分析來自于南山區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。新冠肺炎疫情當(dāng)前，南山區(qū)正利用科技賦能，獲取更準(zhǔn)確的信息。

為使數(shù)據(jù)歸集更為全面，南山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，樹立“全區(qū)一盤棋”思想，強化部門聯(lián)動，打破數(shù)據(jù)壁壘，更大范圍整合市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市委政法委員會、區(qū)委政法委員會、區(qū)疾控中心、區(qū)防控指揮部等部門和三大運營商。

數(shù)據(jù)信息除了包含個人基本信息外，還包含手機號碼、身份證號、活動地區(qū)、居住地址、身體狀況、企業(yè)返工人員信息、企業(yè)復(fù)工困難及訴求等擴展信息，歸集數(shù)據(jù)更加全面。

據(jù)深圳市南山區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心副主任龍旭東介紹，目前通過對后臺歸集數(shù)據(jù)進行篩選、分類、匯總、清洗、對比、去重，梳理出90萬條個人信息數(shù)據(jù)，企業(yè)復(fù)工申報69239家，對比、清洗、去重后24680家，申請復(fù)工員工781709人，對比、清洗、去重后248823人。

這樣的大數(shù)據(jù)猶如放大鏡一般，讓工作人員在千絲萬縷中找出可能的隱患。大數(shù)據(jù)下，任何隱患都無所遁形。

“我們有個分析研判組，每天都在分析數(shù)據(jù)，排查隱患。上周末，我們通過分析數(shù)據(jù)，就發(fā)現(xiàn)一位從中東某國回來的人。”龍旭東說，“這個人2月25日回來，當(dāng)時我們防控工作的重心主要是在湖北地區(qū)，沒有注意到他。上周末，國際疫情防控形勢發(fā)生重大改變，我們在篩查一些國家時發(fā)現(xiàn)了他，他還在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的名單里，發(fā)現(xiàn)后我們馬上通知其他小組立即采取行動?！?/p>

類似這樣的隱患在疫情期間層出不窮，當(dāng)分析研判小組人員發(fā)現(xiàn)隱患后，基于南山區(qū)基層“大數(shù)據(jù)”人員智能底板，將清洗后的疫情防控數(shù)據(jù)落地到具體街道、社區(qū)、小區(qū)和樓棟，編制疫情防控分布“作戰(zhàn)圖”，全區(qū)疫情態(tài)勢“一圖呈現(xiàn)”。

“大數(shù)據(jù)”中心為防疫指明方向

“塊數(shù)據(jù)”中心在此次疫情防控中充分發(fā)揮了“數(shù)據(jù)大腦”的作用。

所謂“塊數(shù)據(jù)”，即在一個物理空間或行政區(qū)域（包括市、區(qū)、街道、社區(qū)等）將涉及人、事、物的各類“條”數(shù)據(jù)封裝成“塊”。并通過清晰比對，形成各類社會治理要素相關(guān)聯(lián)的塊數(shù)據(jù)庫，為社會治理提供精準(zhǔn)信息資源，有效解決了基層治理服務(wù)和管理對象底數(shù)不清、情況不明的問題。

作為深圳三個“塊數(shù)據(jù)”創(chuàng)新社會治理綜合試點區(qū)之一，在疫情防控期間，南山區(qū)利用“塊數(shù)據(jù)”平臺整合了公安核查、“i－深圳”自主申報以及散落在各個社區(qū)的居家醫(yī)學(xué)觀察人員信息，通過數(shù)據(jù)清洗去重，按照市、區(qū)、街道、社區(qū)不同層級“塊”建立了居家醫(yī)學(xué)觀察人員數(shù)據(jù)庫（含已解除醫(yī)學(xué)觀察人員），搭建了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級“塊數(shù)據(jù)”信息共享平臺，根據(jù)以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的“分級授權(quán)”原則，為社區(qū)小區(qū)開展重點人群精準(zhǔn)排查和精準(zhǔn)管控提供底數(shù)。

▲蔡坤海通過塊數(shù)據(jù)平臺準(zhǔn)確掌握防疫重點人員信息

南山區(qū)南山街道南園社區(qū)黨委兼職副書記、南園警務(wù)室警長蔡坤海表示，在應(yīng)用“塊數(shù)據(jù)”之前，社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員、社康醫(yī)生可能會分別上門走訪，訪問的內(nèi)容也有所重復(fù)，群眾常常因為頻繁接待社區(qū)人員而感到困惑。應(yīng)用“塊數(shù)據(jù)”之后，各個單位間的數(shù)據(jù)打通，工作流程實現(xiàn)再造，單位間的協(xié)作更加高效。

此次疫情期間，南園社區(qū)工作站根據(jù)疫情防控大數(shù)據(jù)，對居家醫(yī)學(xué)觀察、體溫異常、重點地區(qū)返深等重點人員，安排由公安、社康、社區(qū)工作人員組成的“三位一體”上門排查。

▲“三位一體”到南園社區(qū)海潤工業(yè)園訪問居家醫(yī)學(xué)觀察人員

上門后，社康醫(yī)生根據(jù)人的體溫狀態(tài)、行動路線判斷他們需要居家醫(yī)學(xué)觀察還是集中送到醫(yī)學(xué)觀察點。如遇返深的湖北和武漢人員，以及自述與湖北和武漢人員14天內(nèi)有過密切接觸的，立即勸至轄區(qū)集中醫(yī)學(xué)觀察酒店留置，由醫(yī)務(wù)人員采集咽拭子進行核酸檢查，陽性者直接送市三院治療，陰性者則可以返回住處居家醫(yī)學(xué)觀察。

“我的工作則是維護各個檢測點的治安秩序，對于不明白為什么要集中醫(yī)學(xué)觀察和不配合檢測的人員，我們會進行宣傳教育，對于仍不配合的人員，要取證并予以警告?！本俨毯＠ふf。

核實完畢，“三位一體”會將結(jié)果反饋回系統(tǒng)，包括人員的行動路線、體溫情況、身體狀況、同住人的狀態(tài)等。這樣的信息錄入系統(tǒng)后，將會成為新的數(shù)據(jù)來源，流入大數(shù)據(jù)庫中。

社區(qū)工作人員：為減少隱患而獻(xiàn)力

按照“職能部門申請、管理部門審核、使用部門負(fù)責(zé)”原則，南山區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局將清洗后的企業(yè)、個人申報數(shù)據(jù)，及時推送、分撥到各職能部門和各個街道。各街道、社區(qū)根據(jù)疫情防控大數(shù)據(jù)對居家醫(yī)學(xué)觀察、體溫異常、重點地區(qū)返深等重點人員，做好跟蹤、監(jiān)督和人文關(guān)懷工作，對異常緊急情況及時處置。

在疫情期間，每一個隱患減少背后，是無數(shù)個一線員工努力的成果。

幫居家醫(yī)學(xué)觀察人員拿外賣、采購藥品、處理垃圾等等，這些都是社區(qū)工作人員的日常工作?！拔覀兠刻熘辽偬峁﹥纱紊祥T服務(wù)?！蹦蠄@社區(qū)工作站副站長黃磊介紹道。

▲南園社區(qū)工作人員為居家醫(yī)學(xué)觀察人員提供居家服務(wù)

日常工作之外，社區(qū)工作人員還要應(yīng)對一些棘手的情況。

2月4日，德馨花園一棟樓里的一位90后女性住戶抵達(dá)深圳，因此前去過武漢和四川，需居家醫(yī)學(xué)觀察14天，但她非常不情愿。黃磊和社區(qū)工作人員前前后后上戶三次，跟她耐心講解，并且盡量滿足她合理的要求。同時，社區(qū)工作人員還當(dāng)起了“知心姐姐”，在電話里陪她說說心里話、拉拉家常。后來她解除居家醫(yī)學(xué)觀察，社區(qū)工作人員最后一次上門時，她表達(dá)了由衷的感謝，也對自己開始的不理解表示歉意。

3月2日中午，社區(qū)工作人員為陽光花地苑東街居家醫(yī)學(xué)觀察的人員送菜、送外賣時，也為這十余戶人員準(zhǔn)備了新鮮的水果，附上一封信，信中感謝他們配合居家醫(yī)學(xué)觀察、遵守管控機制，并留下了社區(qū)工作人員的電話。

實際上社區(qū)工作站按照“點對點、人對人”的原則都給居家醫(yī)學(xué)觀察人員留了電話，平時也會通過電話緩解居家醫(yī)學(xué)觀察人員的焦躁感、幫助他們調(diào)節(jié)心態(tài)、為他們提供安全感。

“我們希望不僅在物資上為他們提供幫助，也在心理上為他們提供關(guān)愛?！睂τ邳S磊而言，只有將每一處細(xì)節(jié)落實到位，才能更有效地抗疫。