2019年12月31日,趕在新年到來之際,深圳市六屆人大常委會第三十七次會議審議了《深圳市生活垃圾分類管理條例》并交付表決通過,標(biāo)志著深圳垃圾分類將正式進入“強制時代”。
數(shù)據(jù)表明,深圳作為一個實際管理人口超過2000萬的超大城市,生活垃圾產(chǎn)生量約28500噸/日,其中來自居民家庭的約占70%,垃圾處理設(shè)施長期處于超負荷運行狀態(tài),正面臨著“垃圾圍城”的困境。
顯然,生活垃圾處理是整個垃圾分類中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。家庭廚余垃圾的投放,則是生活垃圾分類管理的重點。也因此,《深圳市生活垃圾分類管理條例》的一個亮點,就是在全國首創(chuàng)廚余垃圾拆袋分類投放制度。
比如,條例規(guī)定,“家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水,在指定時間段投放至專用收集容器;使用一次性收納袋裝納的,應(yīng)當(dāng)拆袋,并將收納袋投放至其他垃圾收集容器。”同時,為了避免家庭廚余垃圾拆袋投放后,存放時間過長產(chǎn)生的氣味影響居民的日常生活,條例規(guī)定,“家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時間段結(jié)束后密閉存放,并在十二小時內(nèi)清運”。
談及垃圾處理問題,人們總會提到日本。日本是島國,也是資源匱乏的國家,垃圾處理得好不好,直接關(guān)系到生存問題。也因此,日本在垃圾分類、回收和處理等方面不厭其煩,幾乎做到了極致。
比如,在日本,每戶家庭的墻上都貼有兩張時刻表,一張是電車時刻表,另一張就是垃圾回收時間表。每周7天,回收垃圾的種類每天各不相同。居民需要在規(guī)定時間內(nèi)把垃圾堆放到指定地,否則就要等下周。
《深圳市生活垃圾分類管理條例》也讓我們看到了這種對極致的追求。深圳著力建立了生活垃圾定時定點投放制度,并授權(quán)各區(qū)根據(jù)實際情況確定生活垃圾具體投放時間段。其中,家庭廚余垃圾每日投放時間段原則上不少于兩個。
再比如,該條例還規(guī)定,廢棄藥品、藥具應(yīng)當(dāng)對包裝物進行毀形或者破壞性標(biāo)記后,投放至社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器,并對其收集、運輸、貯存活動進行監(jiān)督檢查。
需要說明的是,這些廢棄藥品如果處理不當(dāng),不但容易造成環(huán)境污染,還可能被不法分子利用,成為制造假藥的材料。而長期以來,這樣的隱患被忽略了。
此外,深圳還制定了生活垃圾分類工作激勵辦法,由各區(qū)財政每年安排生活垃圾分類激勵補助資金6250萬元,對分類成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人給予激勵——垃圾分類管理從粗放到精細、到在細節(jié)上追求極致,這樣的“繡花”功夫,有助于加速垃圾分類理念的養(yǎng)成與沉淀,讓垃圾分類更快地成為市民的日常生活習(xí)慣乃至生活方式。