原標(biāo)題：立法防“醫(yī)鬧”促醫(yī)患和諧

立法防“醫(yī)鬧”，對(duì)違法行為是一種震懾，對(duì)患者和家屬是一種提醒?！夺t(yī)促法》的頒布，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系提供了法律基礎(chǔ)。

《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)促法》）于2019年12月28日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，并將于2020年6月1日實(shí)施。其中針對(duì)“醫(yī)鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規(guī)定：全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織和個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。作為我國(guó)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的第一部基本性、綜合性的法律，立法禁醫(yī)鬧，有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

依法治國(guó)，立法先行，立法是法治建設(shè)的源頭。立法防“醫(yī)鬧”，對(duì)違法行為是一種震懾，對(duì)患者和家屬是一種提醒?！夺t(yī)促法》明確規(guī)定“擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)，非法獲取、利用、公開公民個(gè)人健康信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任”。通過(guò)上述法律規(guī)定，告誡那些自認(rèn)為在醫(yī)患矛盾中“鬧一鬧就能占便宜、解決問(wèn)題”的人，當(dāng)遇到醫(yī)療糾紛后，應(yīng)通過(guò)法律途徑解決，而不能采用“醫(yī)鬧”等暴力手段，否則只會(huì)害人害己。

然而，從另外的角度來(lái)看，“世界上沒有無(wú)緣無(wú)故的愛，也沒有無(wú)緣無(wú)故的恨”，凡是“醫(yī)鬧”，其背后必有原因?！搬t(yī)鬧”大多源于醫(yī)患矛盾中雙方博弈能力的不均等。一方面是信息的不對(duì)等，患方可能感覺治療有問(wèn)題，但難以掌握證據(jù)，而醫(yī)方則處于主動(dòng)。另一方面，患方面對(duì)的常常不是一個(gè)醫(yī)生或一個(gè)科室，而是一家醫(yī)院，雙方難以進(jìn)行平等的對(duì)話。此外，也有極少數(shù)醫(yī)生看病時(shí)態(tài)度不好，解釋不到位，使得患方一肚子氣，心理不平衡?！夺t(yī)促法》在嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”的同時(shí)，還明確向“看病貴，看病難，亂收費(fèi)，治療不規(guī)范”等醫(yī)療亂象說(shuō)“不”。針對(duì)一些醫(yī)院本身在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中存在的一些不合理、不合法現(xiàn)象和問(wèn)題，都堅(jiān)決予以禁止。

《醫(yī)促法》的頒布，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系提供了法律基礎(chǔ)。通過(guò)法制嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，引導(dǎo)醫(yī)患雙方以法律程序解決糾紛；依法規(guī)范醫(yī)院的發(fā)展和行為，引導(dǎo)醫(yī)療向善，對(duì)只顧逐利的醫(yī)院，對(duì)極少數(shù)醫(yī)德缺失、品行不端的醫(yī)護(hù)人員說(shuō)“不”；同時(shí)，積極引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員樹立良好的職業(yè)精神和為民情懷，倡導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員無(wú)私奉獻(xiàn)、救死扶傷的精神，讓全社會(huì)形成尊重理解醫(yī)護(hù)工作、信任關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員的良好風(fēng)尚，從而使社會(huì)變得更加和諧。（作者張繼生系深圳律師）