為平衡養(yǎng)狗者與不養(yǎng)狗者之間的需求,寶安一小區(qū)劃出800平方米遛狗區(qū),不少業(yè)主對此表示滿意。這也算是解決因養(yǎng)狗而產(chǎn)生的鄰里糾紛的一種有意味的微創(chuàng)新。
這些年來,深圳的犬只數(shù)量在不斷增加,數(shù)據(jù)顯示,深圳寵物狗已超過20萬只。但是,一些飼養(yǎng)者的文明養(yǎng)犬素養(yǎng)并沒能同步增加,“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等明顯違反《深圳市養(yǎng)犬管理條例》有關(guān)規(guī)定的不文明養(yǎng)犬行為時有所見。犬只傷人、擾民、隨地大小便污染環(huán)境等,則更是越來越多人的切身感受。這種現(xiàn)象甚至撕裂了鄰里關(guān)系,很多居民小區(qū)的業(yè)主論壇、QQ群或者微信群里,都有因不文明養(yǎng)犬行為而引起的“口水戰(zhàn)”。
規(guī)范養(yǎng)犬,當(dāng)然離不開政府部門的“鐵腕”執(zhí)法。很多遛狗不牽繩的人掛在嘴邊的一句話就是,“我家的狗不咬人”。這話一方面可能是出于對寵物狗的盲目“信任”,另一方面,也因為違規(guī)違法成本低,在不經(jīng)意間體現(xiàn)了對相關(guān)法規(guī)的輕視。事實上,犬只傷人,哪怕是老人和小孩被亂竄的狗嚇著而摔傷,飼養(yǎng)者往往需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任,但現(xiàn)實生活中,鮮有飼養(yǎng)者付出這樣的代價。
與此同時,“社區(qū)自治”也很重要。劃出專門的遛狗區(qū)就是這樣一種嘗試。它看似簡單,卻能有效解決鄰里糾紛問題。不規(guī)范養(yǎng)犬存在取證難問題,而小區(qū)物業(yè)部門因為沒有執(zhí)法權(quán),接到居民投訴后,一般都是口頭勸導(dǎo),并在小區(qū)宣傳欄張貼宣傳單,但收效甚微。設(shè)置專門的遛狗區(qū),一方面保障了養(yǎng)犬者的遛狗權(quán)利,另一方面,也有助于保障另一部分人不被打擾的權(quán)利。畢竟,在非遛狗區(qū)遛狗的行為會顯得特別“扎眼”,由此面臨更大的道德壓力。
當(dāng)然,無論是設(shè)置遛狗區(qū)這樣的微創(chuàng)新,還是加大對違規(guī)者的懲處力度,都是為了傳達這樣一種基本的現(xiàn)代公共生活常識——養(yǎng)犬是權(quán)利,但不損害他人及公共利益是底線。這樣的常識應(yīng)進一步成為生活中的共識。(李躍)