12月4日，在來(lái)自世界各地的殘障者服務(wù)管理部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會(huì)組織及相關(guān)行業(yè)代表的共同見(jiàn)證下，《無(wú)障礙城市建設(shè)深圳宣言》發(fā)布，倡導(dǎo)推動(dòng)城市無(wú)障礙制度規(guī)則建設(shè)、推進(jìn)城市無(wú)障礙器物環(huán)境建設(shè)和助推城市無(wú)障礙文化理念養(yǎng)成。

此前一日，深圳市殘工委印發(fā)了《深圳市無(wú)障礙城市總體規(guī)劃（2020－2035年）》。這是我國(guó)甚至是世界上第一部以無(wú)障礙城市為主題的總體規(guī)劃，意味著深圳自去年出臺(tái)《深圳市創(chuàng)建無(wú)障礙城市行動(dòng)方案》后，在創(chuàng)建無(wú)障礙城市進(jìn)程中再次邁出了重要一步。

英國(guó)作家狄更斯認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的文明程度取決于它對(duì)弱者的態(tài)度。社會(huì)文明發(fā)展的一個(gè)重要方面，就是縮小殘障人士與健全人享用公共資源的差距，提升他們的生活質(zhì)量。早在1959年，歐洲議會(huì)就通過(guò)了《方便殘疾人使用的公共建筑的設(shè)計(jì)與建設(shè)的決議》。

作為我國(guó)最早開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)的城市之一，深圳較早地進(jìn)行了這方面的先行先試。

2009年，深圳在全國(guó)率先出臺(tái)《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，以法治方式保障推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。2016年，深圳獲評(píng)“全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范市”稱(chēng)號(hào)。無(wú)障礙建設(shè)不是文明城市的裝飾品，而是現(xiàn)代文明城市建設(shè)中不能退讓的底線——深圳一直在踐行這樣的理念。

在這里，有必要指出的是，無(wú)障礙建設(shè)不僅僅事關(guān)殘障人士。每個(gè)人的一生都不可避免地要經(jīng)歷障礙狀態(tài)，世界銀行和世界衛(wèi)生組織2011年出版的《世界殘障報(bào)告》指出，人一生中平均有大約11％左右的時(shí)間，處于殘障的狀態(tài)。所以，要建設(shè)無(wú)障礙城市，首先需要走出這樣的認(rèn)知“障礙”。

也因此，《深圳市無(wú)障礙城市總體規(guī)劃（2020－2035年）》從無(wú)障礙城市建設(shè)理念文化、制度規(guī)則、空間環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行設(shè)計(jì)，將無(wú)障礙融入整個(gè)城市發(fā)展的全流程。不僅要打造城市無(wú)障礙物理空間，更要滋養(yǎng)無(wú)障礙文化；不僅包含看得見(jiàn)、摸得著的系統(tǒng)化通道、硬件、信息軟件和個(gè)性化輔具，也包含無(wú)形的、指導(dǎo)規(guī)范人們行為的制度規(guī)則、理念文化，是一種多元、多層次、立體的建設(shè)。

尤其值得一提的是，該規(guī)劃首次提出“身心障礙者”概念，不再叫“殘疾人”，體現(xiàn)了對(duì)這一類(lèi)人群的尊重。并且，深圳倡導(dǎo)將每年12月5日定為“無(wú)障礙城市宣傳促進(jìn)日”，通過(guò)舉辦多種形式的公開(kāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)，普及無(wú)障礙文化——這有助于將“無(wú)障”更好地嵌入到城市的發(fā)展肌理當(dāng)中。

白巖松曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)：最好的城市就是輪椅和嬰兒車(chē)無(wú)處不在的城市，它意味著這座城市有安全感，有無(wú)障礙的設(shè)施，有新鮮的空氣和有愛(ài)心的人們，也有每一個(gè)人對(duì)這座城市的信任?！坝写髳?ài)無(wú)障礙”的深圳，將越來(lái)越靠近這樣的想象與定義。