原標(biāo)題：落實“房住不炒”破解大城市房價上漲過快難題

深圳大規(guī)模開展公共住房建房行動

中華自行車廠大型安居社區(qū)項目，位于龍華區(qū)民治街道工業(yè)路與梅龍路交接路口，公共住房實際建筑面積40萬平方米，擬建公共住房3800套，預(yù)計2019年12月開工建設(shè)，最高售價3．5萬／平方米。住建部門供圖

長圳公共住房項目（鳳凰英薈城），位于光明區(qū)鳳凰街道光僑路與科裕路交會處東北側(cè)，總建筑面積114．4萬平方米，其中住宅建筑面積76萬平方米，將提供用于出租的人才住房和公共租賃住房9672套，已于2018年6月開工建設(shè)，預(yù)計2021年下半年建成交付。住建部門供圖

呈祥花園二期項目，位于龍崗區(qū)坂田街道坂李大道與中浩二路交會處西側(cè)，共建設(shè)公共租賃住房2328套，建筑面積15．8萬平方米。該項目主體結(jié)構(gòu)于2016年7月開工建設(shè)，2018年11月完工，室內(nèi)裝修于2019年6月完工，2019年8月底已交付使用。深圳特區(qū)報記者李偉文攝

深圳特區(qū)報2019年10月23日訊 正在為住房問題而煩惱的您快看過來——深圳正在全市范圍內(nèi)開展公共住房建設(shè)行動，大規(guī)模建設(shè)人才住房、安居型商品房以及公共租賃住房！市政府日前召開的有關(guān)公共住房專題會議更是傳出好消息：位于原特區(qū)內(nèi)的公共住房項目最高售價低于5萬／平方米、位于原特區(qū)外的公共住房項目售價低至2萬－3萬／平方米左右，均遠(yuǎn)低于同類地區(qū)商品房售價。

目前，落實人才住房、安居型商品房建設(shè)用地供應(yīng)工作的有關(guān)實施方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。分管全市住房建設(shè)工作的市委常委、市政府黨組成員楊洪在接受記者采訪時表示，深圳將全面落實中央“房住不炒”要求，加快推進(jìn)公共住房建設(shè)，確保做到開工一批、儲備一批、謀劃一批，著力構(gòu)建我市安居工程的“基本盤”，以創(chuàng)新的舉措穩(wěn)定市場預(yù)期，努力做到“住有宜居”，破解大城市住房困難的困局。

市、區(qū)兩級掀起公共住房建設(shè)高潮，將圓滿完成今年建設(shè)籌集8萬套目標(biāo)

近年來，隨著我市人口持續(xù)凈流入，商品住房價格上漲較快，住房供需不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、保障不充分等問題日益突出。2018年8月，市政府正式出臺《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》，提出系統(tǒng)構(gòu)建面向2035年的住房供應(yīng)與保障體系，將新增建設(shè)籌集各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。

為落實意見舉措、加快公共住房建設(shè)，我市市、區(qū)兩級大規(guī)模開展人才住房、安居型商品房用地梳理和選址，并明確了用地供應(yīng)時間計劃表。本月底至明年1月，我市總共將出讓34宗公共住房用地，總用地面積超過1平方公里，預(yù)計可建公共住房超過6萬套。

在加快土地出讓的同時，我市將掀起公共住房開工建設(shè)的高潮，從本月開始到年底連續(xù)3個月，將舉行3個批次的公共住房集中開工活動，可建設(shè)籌集約2．6萬套公共住房，確保圓滿完成今年8萬套公共住房建設(shè)籌集目標(biāo)。今天開工的寶安區(qū)機(jī)場地塊等13個項目是首批集中開工項目，將提供超過1萬套公共住房。

公共住房建設(shè)籌集“十三五”目標(biāo)將超額完成，確保將住房制度改革舉措落到實處

加大力度推進(jìn)公共住房建設(shè)，是我市不斷提升營商環(huán)境和民生幸福水平的重要舉措?！笆濉逼陂g，深圳規(guī)劃建設(shè)籌集40萬套公共住房?！耙惶锥疾荒苌佟?，這是市委市政府對市民群眾的承諾。市住建部門有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前我市已建設(shè)籌集公共住房31萬套。預(yù)計到“十三五”期末，我市建設(shè)籌集的公共住房將達(dá)到42萬套，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

未來到2035年，我市已對公共住房建設(shè)項目做出用地安排，將通過新增建設(shè)用地、盤活存量用地等六類十五種渠道，提供約34平方公里的用地安排，全力建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房，為實現(xiàn)住有所居、住有宜居打下堅實的基礎(chǔ)。

人才住房和安居型商品房最高售價不超過5萬元／平方米、最低售價2萬元／平方米左右，未來一段時期公共住房總體價格穩(wěn)定在該水平

根據(jù)我市公共住房相關(guān)建設(shè)計劃，明年開始，我市將有大批人才住房、安居型商品房面向符合條件的人才、市民供應(yīng)。值得關(guān)注的是，這些公共住房的售價均為周邊地區(qū)市場房價的5－6成。位于原特區(qū)內(nèi)的限價人才住房項目售價處于4萬－5萬元／平方米區(qū)間，最高售價原則上不超過5萬元／平方米；位于原特區(qū)外的限價人才住房項目，普遍處于2萬－3萬元／平方米區(qū)間，最高售價原則上不超過4萬元／平方米。

“深圳將嚴(yán)格控制用于出售的公共住房價格！”楊洪表示，未來一段時期我市面向社會配售的公共住房總體價格都將穩(wěn)定在這一水平。從住建部門記者同時了解到，我市將不斷提升公共住房建設(shè)和管理質(zhì)量，完善周邊交通、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施，同步建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、長者食堂、幼兒園等設(shè)施，通過舉辦戶型研究設(shè)計競賽等活動，提升戶型設(shè)計和戶內(nèi)裝修水平，確保全市公共住房住戶“住有宜居”。

面向先進(jìn)制造業(yè)職工和公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等配租公共租賃住房

在全市各類住房當(dāng)中，公共租賃住房占住房供應(yīng)總量的20％左右，建筑面積以30—60平方米為主，只租不售，租金為屆時同地段市場商品住房租金的30％左右，特困人員、低保及低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10％。

在大規(guī)模開展公共住房建房行動的同時，我市在公共租賃住房項目供應(yīng)方面，今年以來首次單獨面向先進(jìn)制造業(yè)職工、為社會提供基本公共服務(wù)的公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等群體，先后供應(yīng)共5320套公共租賃住房。

從市住建部門記者了解到，今后這項供應(yīng)保障措施的力度還會加大，將解決好先進(jìn)制造業(yè)職工和為社會提供基本公共服務(wù)人群的住房問題，讓他們與各類人才、戶籍夾心層、中低收入居民一道，能夠享受到政府提供的各類保障性住房，讓他們能夠安居樂業(yè)。

引入社會力量大規(guī)模建房，創(chuàng)新金融手段提供資金保障

為加大公共住房建設(shè)力度，為大規(guī)模建房行動提供更加有力的保障，我市還將積極引入社會力量參與，努力構(gòu)建多主體供給的住房供應(yīng)和保障體系。記者獲悉，除市、區(qū)政府外，在公共住房大規(guī)模建房行動中，我市還將加強(qiáng)與有實力的知名骨干企業(yè)合作，因地制宜，充分激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)、人才住房專營機(jī)構(gòu)、社區(qū)股份合作公司和原村民、擁有符合規(guī)定自有用地或自有用房的企事業(yè)單位、各類金融機(jī)構(gòu)、社會組織等各類住房供應(yīng)主體的積極性。

與此同時，我市還大膽探索，創(chuàng)新開展租賃住房資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，通過創(chuàng)新的金融手段，充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，為公共住房大規(guī)模建房行動提供強(qiáng)有力資金保障。

■明年底以前全面完成“十三五”建設(shè)籌集40萬套公共住房目標(biāo)

■限價人才住房、安居型商品房售價每平方米一般3萬－5萬

■至2035年前的公共住房建設(shè)用地已全部落實

（記者 甘霖）