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“河長制”使深圳“河長治”

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“河長制”使深圳“河長治”

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河長制,實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任制。落實(shí)河長制的核心,就在于落實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)、責(zé)任到人。

河長制,實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任制。落實(shí)河長制的核心,就在于落實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)、責(zé)任到人。

近日,省河長辦首次公布廣東省2018年度全面推行河長制湖長制工作考核結(jié)果。經(jīng)省綜合評定,全省各市均評為良好以上等次。其中,深圳等7市考核等次為優(yōu)秀,并被通報(bào)表揚(yáng)。

深圳較早地就意識到,生態(tài)環(huán)境也是重要的城市競爭力。可以說,深圳在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面一直走在全國前列。單以水環(huán)境治理而言,深圳是較早推行河長制試點(diǎn)的地區(qū)之一。2012年,寶安區(qū)就開始探索實(shí)施“河長制”,一把手主抓,各部門聯(lián)動(dòng),取得了良好成效。2017年,深圳將河流流域治理和沿岸管理推向一個(gè)新臺階,出臺了《全面推行河長制實(shí)施方案》,形成了較完善的河長制結(jié)構(gòu)框架,全市754名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市、區(qū)、街道、社區(qū)四級河長,實(shí)現(xiàn)河長制全覆蓋,并順利通過省級驗(yàn)收。

深圳全面啟動(dòng)河長制,顯示了向長期困擾城市發(fā)展的河流污染問題宣戰(zhàn)的決心。許多人未必知道,以海岸山脈和羊臺山為主要分水嶺,深圳的河流被劃分為珠江三角洲水系、東江中下游水系和粵東沿海水系三個(gè)水系,共有多達(dá)310條大大小小的河流。然而令人遺憾的是,這些河流中很大一部分已受到了不同程度的污染,河流治污由此成為深圳生態(tài)治理的重中之重。

河長制,實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任制。落實(shí)河長制的核心,就在于落實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)、責(zé)任到人。深圳的河長制不僅明確市委書記為總河長,而且明確其擔(dān)任市級河茅洲河河長,也就是說負(fù)責(zé)具體河道的治理。這不但令河長制更務(wù)實(shí),而且為其他各級河長做出了示范,倒逼各級河長拿出行動(dòng)、負(fù)起責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。

尤其是,深圳建立了河長制分級考核問責(zé)機(jī)制,將河長制實(shí)施情況納入年度目標(biāo)管理,對成績突出的予以通報(bào)表彰;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé);對造成生態(tài)環(huán)境損害、重大污染事故的,嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。這樣的“硬杠杠”,使深圳的河長制真正成為“河長治”。

在落實(shí)河長制的同時(shí),深圳治水還舍得掏真金白銀。近年來,深圳不斷加大治水投入。2016年,全市治水提質(zhì)項(xiàng)目完成投資110億元,啟動(dòng)461個(gè)治水提質(zhì)項(xiàng)目;2017年,治水提質(zhì)項(xiàng)目共投資190億元,安排治水提質(zhì)項(xiàng)目486個(gè);2018年,共安排治水項(xiàng)目397個(gè),完成投資392億元……大手筆投入、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、大系統(tǒng)治理,是深圳水污染治理的一大亮點(diǎn)。

值得一提的是,作為一個(gè)志愿精神發(fā)達(dá)的城市,深圳還努力探索志愿者河長制或稱民間河長制,以專業(yè)志愿服務(wù)為樞紐,調(diào)動(dòng)志愿者等社會(huì)力量參與護(hù)河治水,創(chuàng)新打造多元互益的生態(tài)鏈。廣大志愿者身體力行參與到巡河監(jiān)督中,一方面彌補(bǔ)了專業(yè)執(zhí)法力量的不足,另一方面,也能向市民普及河流治理、后期維護(hù)等方面的知識,乃至使更多市民由此進(jìn)一步加深了對城市與人的關(guān)系的理解。

當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)明白,治水知易行難,亦非朝夕之功。深圳已經(jīng)交出了一張漂亮的治水成績單,但放到更高的參照坐標(biāo)下來看,深圳的河流治污、治水提質(zhì)仍有不小的提升空間。我們希望并相信,深圳能夠在落實(shí)河長制等方面提供更多先行先試的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步成為河流治理的典范和標(biāo)桿。(子墨

[見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)編輯:施冰冰]