原標(biāo)題：年輕的深圳也“老”了？8年后將進(jìn)入老齡化社會

南方日報2019年7月2日訊 深圳有一半老年人處于空巢或留守狀態(tài)，特別是隨著低齡老年人逐步高齡化，需要長期照護(hù)的老年人比例將不斷攀升。據(jù)測算到2027年，深圳60歲以上戶籍人口將增加到65萬人左右，占總?cè)丝诘?0%左右，屆時將步入老齡化社會。

深圳常住老年人已逾70萬

近期，深圳市人大常委會舉行《推進(jìn)特區(qū)養(yǎng)老立法加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)》專題講座，深圳市民政局局長廖遠(yuǎn)飛主講。

廖遠(yuǎn)飛介紹，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，老齡化社會是指60周歲以上老年人口占總?cè)丝?0%或65歲以上老年人口占7%，65歲以上老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到14%則將進(jìn)入深度老齡化社會。2018年末，我國60周歲及以上人口占總?cè)丝?7.9%，預(yù)計2025年60歲以上老年人口將突破3億，2035年突破4億人，已進(jìn)入老齡化社會。

截至2018年底，深圳共有戶籍老年人32萬，常住老年人73.04萬，實際服務(wù)管理老年人114萬。據(jù)預(yù)測，10年之后，戶籍老年人和常住老年人數(shù)量將分別達(dá)到70.91萬和131.1萬，老年人口呈現(xiàn)密度高、候鳥型、高齡化、空巢化的特征。

打造“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系

廖遠(yuǎn)飛介紹，為妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，我國養(yǎng)老服務(wù)舉辦主體需逐步從政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎哟笸度耄耖g資本、社會力量廣泛參與、競相發(fā)展的新格局；養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容逐步從補(bǔ)缺型供養(yǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊⒍鄬哟勿B(yǎng)老服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)對象從特殊困難老年人轉(zhuǎn)向面對全體老年人。此外，老年人常見疾病基因診斷和篩查、養(yǎng)老用品研發(fā)和制造、智慧健康養(yǎng)老解決方案等產(chǎn)業(yè)和技術(shù)快速發(fā)展，培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。

“深圳已初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系”，廖遠(yuǎn)飛表示，目前，深圳有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)45家、日間照料中心89間、助餐服務(wù)點200個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面向所有老年人開放，重度以上失能失智老年人可入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實行居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助、就餐補(bǔ)貼和意外傷害及意外醫(yī)療保險項目，建立高齡老人津貼、“敬老優(yōu)待”、老年人免費(fèi)體檢等福利制度，為65歲以上老年人提供免費(fèi)體檢及健康指導(dǎo)。

不過，深圳養(yǎng)老服務(wù)也面臨著優(yōu)質(zhì)供給不足、空間保障不足、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員不足、法規(guī)政策體系有待完善等問題。廖遠(yuǎn)飛介紹，深圳將打造都市養(yǎng)老新模式，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系，建立全市統(tǒng)一的智慧化養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配建和管理，支持建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，建立社區(qū)高齡獨(dú)居老年人巡訪制度。此外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》也正在制定中。 （記者 陳熊海）