清理整治不規(guī)范地名是樁便民利民的好事,但要將好事做實,將實事做好,須做足“繡花功”。
一份涉及深圳多個地產(chǎn)項目的“需清理整治的不規(guī)范地名清單”近日在網(wǎng)絡流傳。深圳市規(guī)劃和自然資源局22日晚對此作出說明稱,本次整治的重點為預售樓盤不規(guī)范地名使用和道路名稱不規(guī)范等問題,原則上不涉及不動產(chǎn)權證、戶口本、身份證等相關證照的變更。
國務院《地名管理條例》及其實施細則,明確規(guī)定不以外國人名、地名命名我國地名。2018年12月,民政部等六部委印發(fā)了《關于進一步清理整治不規(guī)范地名的通知》,對“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進行整治。
可見,清理整治不規(guī)范地名,實際上是本有法可依的“正經(jīng)”。地名規(guī)范了,有益于糾正起地名的隨意性,地名會歸于穩(wěn)定與統(tǒng)一,不僅尊重和維護了國家相關法律法規(guī)的嚴肅性,有利于弘揚民族文化,增強民族自信,也會更加便民。但是,個別外地城市采取相關行動后卻引發(fā)了輿論反彈。
何以如此?個別外地城市在執(zhí)行清理整治不規(guī)范地名相關法律法規(guī)時,有些走偏,將“好經(jīng)”念“歪”了。綜合起來看,“歪”在了三個方向。一是擅自擴大了清理整治的范圍,本意依法行政,結果卻造成了不必要的法律“沖突”。例如清理整治的是地名,卻將某酒店合法注冊的品牌也“一并整治”。二是清理整治過于生硬,缺乏對專家以及民眾意見的集納,難以服眾。三是不少民眾擔心,地名一旦改了,后續(xù)一系列證件變更,會耗費不少時間成本與經(jīng)濟成本,政府有沒有提供相應的便利?簡而言之,清理整治不規(guī)范地名,本意是在便民利民,但假如在落實執(zhí)行的過程中南轅北轍,自然會被質(zhì)疑,遭遇阻力。
相較而言,深圳擬進行的不規(guī)范地名清理整治行動,則有針對性地打消了人們心頭的疑慮,體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的原則。例如,將多個地產(chǎn)項目列為需要整治的對象,主要原因之一是房地產(chǎn)預售現(xiàn)場推廣名和廣告及建筑物標牌使用了與批準地名不一致的名稱。這本身就是依法進行“撥亂反正”,同時也維護了業(yè)主的合法權益不被侵害。特別值得一提的是,對于使用時間較長、社會和群眾認可度較高的地名原則上不納入整治范圍,下一步還將公開向社會征求意見,既照顧到了地名約定俗成的客觀規(guī)律,又彰顯了對民意的尊重。至于“原則上不涉及不動產(chǎn)權證、戶口本、身份證等相關證照的變更”,也就是說,在最大程度上不給民眾造成時間與經(jīng)濟上的負擔。
清理整治不規(guī)范地名是樁便民利民的好事,但要將好事做實,將實事做好,須做足“繡花功”。日前,針對相關爭議,民政部發(fā)布消息表示,個別地方存在政策標準把握不夠準確、組織實施不夠穩(wěn)妥等情況,要準確把握政策,嚴格按照有關法規(guī)和原則標準組織實施,防止隨意擴大清理整治范圍。深圳擬采取的相關做法,符合民政部最新意見精神。通過細致的工作,相信深圳能夠穩(wěn)妥有序做好本次整治不規(guī)范地名工作,取得讓市民群眾滿意的成效。(深圳特區(qū)報評論員趙強)