極端天氣“四停”還是“五?！?深圳為提升臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力制定新方案
深圳新聞網(wǎng)4月10日訊（記者 鐘鴻冰）日前，深圳通過并批準(zhǔn)《深圳市提升臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力重點任務(wù)實施方案》（以下簡稱：《方案》）。深圳市防汛防旱防風(fēng)指揮部（市三防指揮部）同期向市三防指揮部各成員單位及各相關(guān)單位印發(fā)該方案，并要求遵照執(zhí)行。
據(jù)了解，《方案》為全面提升深圳臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力而制定，把確保人民群眾生命安全放在首位，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合等原則，綜合運用各類資源和多種手段，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)應(yīng)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害。
《方案》提出健全有關(guān)體制機(jī)制，并完善有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時提升相關(guān)工程建設(shè)、加大工程投入和培訓(xùn)教育工作。
在健全有關(guān)體制機(jī)制方面，深圳將研究精細(xì)化“四停”（停工、停業(yè)、停市、停課）、“五?！保ㄔ黾拥罔F、公交、出租車等公共交通工具停運）及相應(yīng)恢復(fù)方案，以解決臺風(fēng)期間公交、地鐵等市內(nèi)遠(yuǎn)距離出行工具預(yù)警機(jī)制不完善，導(dǎo)致人員不能及時撤離轉(zhuǎn)移至安全場所；臺風(fēng)過后無專門部門或人員來開展災(zāi)后恢復(fù)規(guī)劃工作的問題。
同時，還將建立災(zāi)害天氣道路交通管制機(jī)制、健全完善三防應(yīng)急預(yù)案體系等，并在2019年12月前開始實施；健全避難場所救助保障機(jī)制、完善巨災(zāi)保險保障機(jī)制、健全深汕特別合作區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制等，在2020年12月前開始實施。所有體制機(jī)制都由主要責(zé)任單位負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)單位配合建立實施。
在完善有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》提出提升地下空間防水浸保障能力，完善城市主干道和地鐵高架線段、車輛段試車線及車站建筑周邊區(qū)域行道樹管理規(guī)范，優(yōu)化災(zāi)害預(yù)警標(biāo)識，編制各行業(yè)臺風(fēng)暴雨災(zāi)害應(yīng)急救援操作手冊等。
在提升相關(guān)工程建設(shè)方面，《方案》提出提升城市防洪潮、排澇能力，系統(tǒng)提升海上應(yīng)急救助能力，電力系統(tǒng)應(yīng)對極端天氣能力，以及在極端天氣情況下的應(yīng)急通信保障能力等，同時提升災(zāi)后綠化垃圾、生活垃圾處置能力，避難場所安全可靠性等。
在加大科研投入方面，《方案》提出開展基于高分辨率數(shù)值天氣預(yù)報的臺風(fēng)風(fēng)雨精細(xì)化預(yù)報、預(yù)警技術(shù)及致災(zāi)關(guān)系研究，同時提升水庫水源工程應(yīng)對極端天氣能力和臺風(fēng)暴雨災(zāi)害風(fēng)險評估和災(zāi)害預(yù)判能力。
在加強(qiáng)培訓(xùn)教育方面，《方案》提出建立防汛搶險訓(xùn)練場，編印市民防災(zāi)減災(zāi)手冊，加強(qiáng)臺風(fēng)期間人員出行、車輛避險等交通安全宣傳工作。
《方案》要求，各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）、各部門和各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排方案中各項任務(wù)，并科學(xué)有序推進(jìn)；牽頭部門應(yīng)對牽頭任務(wù)充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)和監(jiān)督管理職能，有效推動項目實施，同時市三防指揮部應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促各部門和單位認(rèn)真落實實施方案。
附：《深圳市提升臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力重點任務(wù)實施方案一覽表》
