深圳的管理服務(wù)公開評分顯著提高的背后,是扎扎實(shí)實(shí)的惠民惠企政策,市民和企業(yè)“有感”,對深圳來說是更寶貴的財(cái)富。
中國社科院等權(quán)威研究機(jī)構(gòu)發(fā)布了《中國政府透明度指數(shù)報(bào)告(2018)》,報(bào)告顯示,深圳的政府透明指數(shù)在49個較大的市中位居第一。
相較于去年發(fā)布的報(bào)告,深圳的管理服務(wù)公開評分顯著提高,從60.9分躍升至81.55分,正是這一子項(xiàng)的進(jìn)步,直接將深圳從去年的透明度第十推至榜首寶座。管理服務(wù)公開水平的提高創(chuàng)造了“深圳速度”,管理服務(wù)公開度曾是深圳的“短板”,如今已經(jīng)成為“招牌”。
近年來,國務(wù)院大力推進(jìn)政府政務(wù)公開工作,希望以此推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?!巴该髡笔鞘侄?,“透明度”為學(xué)者提供了考評政府的切口,同時也是企業(yè)、人才考察城市的指標(biāo)。但政府政務(wù)公開,根本目的還是推動政府轉(zhuǎn)型和治理提質(zhì)。指數(shù)提升的背后,是扎扎實(shí)實(shí)的惠民惠企政策,市民和企業(yè)“有感”,對深圳來說是更寶貴的財(cái)富。
城市管理服務(wù)公開給市民與企業(yè)帶來的是直接、可觀的實(shí)惠。
圍繞教育、醫(yī)療、人力社保、公安等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,深圳積極推進(jìn)“最多跑一次”式服務(wù),市民辦事省時省力,“用戶體驗(yàn)”極佳。利用科技優(yōu)勢,深圳還積極推動電子政務(wù)平臺建設(shè),辦事前上網(wǎng)查一查,各個部門已經(jīng)將需帶材料清單貼心備好;到了現(xiàn)場,身份證、駕駛證、戶籍等證件忘帶也不要緊,“刷臉”就能證明“你是你”,公開不是“被動式”,真正成了貼心人。
從去年年初,深圳也打出一套改革組合拳,以“營商環(huán)境改革20條”等政策為統(tǒng)領(lǐng),力圖營造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環(huán)境?!懊肱睂τ趤砩钔顿Y者已經(jīng)不陌生,深圳給管理做減法,為服務(wù)做加法,管理服務(wù)上網(wǎng)無死角全公開,讓不必要的審批成為歷史,用技術(shù)應(yīng)付繁雜的材料審核,成效卓著。以企業(yè)投資項(xiàng)目備案為例,“秒批”后原來需要2個月的流程現(xiàn)在只需6秒。時間就是金錢,管理服務(wù)公開帶來的“爽快感”,為深圳吸引了越來越多的企業(yè),尤其是有活力的中小企業(yè)。
以“微實(shí)事”打“痛點(diǎn)”,疏“堵點(diǎn)”,政府各部門從小事做起,做實(shí)事,始終把人民放在心上,是管理服務(wù)公開的進(jìn)步勢頭迅猛,且成果豐碩扎實(shí)的保證。
當(dāng)然,在保持管理服務(wù)公開水平提升不減的同時,深圳也要努力在決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果各領(lǐng)域公開上形成“齊頭并進(jìn)”之勢。盡管坐在了“總分第一”的位置上,有些子項(xiàng)的公開程度,與“最前列”還存差距,接下來應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用補(bǔ)“短板”來促“長板”。例如在決策過程公開上,深圳就可以以“打造共建共治共享的社會治理格局”為工作綱領(lǐng),探索出更多行之有效的措施,在《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度保障下,提高市民、團(tuán)體,特別是學(xué)者參與決策的積極性?,F(xiàn)在,深圳政府已經(jīng)在“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定”等問題的決策環(huán)節(jié)加強(qiáng)了公示、公開力度,公共政策市民“話事”更有分量。
深圳政府透明度得到了學(xué)界肯定,因?yàn)楣_,深圳也收獲了企業(yè)和人才用腳投出的信任票。開大門,走大路,深圳前途會更明亮。(王森)