哈綜保區(qū)打造國際綜合保稅區(qū)與跨境貿(mào)易先導區(qū)。

對俄貨運班機。

哈爾濱日報2018年12月18日訊 開放，是融入全球經(jīng)濟的必然選擇；創(chuàng)新，是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。2017年3月10日，國家10部委聯(lián)合驗收組將驗收合格證頒發(fā)給哈爾濱綜合保稅區(qū)，標志著這個在全省開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域正式封關運營。如何當好新常態(tài)下開放創(chuàng)新的先行者，哈綜保區(qū)正肩負著冰城和龍江的厚望，吸引著世界的目光。

特殊 “境內(nèi)關外”的前沿“窗口”

曾經(jīng)，不沿邊、不靠海是哈爾濱這個內(nèi)陸城市發(fā)展對外貿(mào)易的“軟肋”。如今，伴隨著哈爾濱綜合保稅區(qū)的正式封關運營，使冰城一步站到對外貿(mào)易的前沿“窗口”?！白哌M這個區(qū)域，就相當于到境外了?！痹谕ㄟ^聯(lián)合驗收后，哈綜保區(qū)相關負責人的一句簡單解讀，詮釋了哈爾濱與世界的距離。

目前，哈綜保區(qū)具備保稅加工、保稅物流、保稅服務、口岸通關四個核心功能，實行“境內(nèi)關外”運作模式，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以享受保稅、退稅、免稅、免證等一系列海關、檢驗檢疫、貿(mào)易、外匯優(yōu)惠政策，是黑龍江省開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關最便利的特殊開放區(qū)域之一。

唯一 對俄國際關口城市

除北京外，哈爾濱是唯一被國家批準設立對俄國際關口的城市。哈綜保區(qū)依托哈爾濱對俄合作中心城市的多重優(yōu)勢，利用哈歐班列、哈俄班列、哈綏俄亞陸海聯(lián)運等大通道，以及已建立起來的12條跨境航空通道，充分發(fā)揮哈綜保區(qū)與哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶、哈爾濱國際鐵路集裝箱中心站、內(nèi)陸港的聯(lián)動效應。截至目前，哈綜保區(qū)共簽約引進企業(yè)58家，重點推進的項目28個、儲備項目33個、搜集項目線索115個，涉及國際貿(mào)易及展示、現(xiàn)代倉儲物流和新型服務貿(mào)易及研發(fā)等產(chǎn)業(yè)領域。

開放 打造更多對外發(fā)展戰(zhàn)略平臺

隨著哈綜保區(qū)封關運營，市民可到綜保區(qū)展示中心進行體驗，“一鍵下單”購買進口食品、化妝品等，其整體售價比市場價格便宜三成左右。在保稅區(qū)落戶的企業(yè)，可享免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅的“福利”；進口貨物入?yún)^(qū)即可保稅；境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行出口退稅。

哈爾濱綜合保稅區(qū)通過國檢，標志著哈市對外開放進入一個新階段。哈市也將利用外向型產(chǎn)業(yè)積聚獨特優(yōu)勢，探索內(nèi)陸城市對外開放新模式，打造更多對外發(fā)展戰(zhàn)略平臺，為龍江經(jīng)濟振興發(fā)展提供新動力。

歷史瞬間

哈綜保區(qū)封關運營

2017年3月10日，由海關總署、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等10部委組成的國家聯(lián)合驗收組，正式驗收哈爾濱綜合保稅區(qū)（一期）。評審結(jié)果顯示，哈綜保區(qū)（一期）具備封關運營的條件。當天，哈綜保區(qū)（一期）獲得國家驗收合格證書并封關運營。

當事者說

哈綜保區(qū)招商服務中心副科長馬知賢:

招商時手里只有一張規(guī)劃圖

“因為綜合保稅區(qū)對于哈爾濱這座內(nèi)陸城市來說是一個全新的概念，如何在最短時間內(nèi)完成建設、驗收和招商等工作，成為擺在當時的哈東指揮部綜合協(xié)調(diào)部所有人面前的一道難題?！瘪R知賢是哈綜保區(qū)招商服務中心產(chǎn)業(yè)招商科副科長，從2015年哈綜保區(qū)開始籌建起，他便和眾多建設者一道投入到項目的建設和招商工作當中。

他告訴記者，從籌建伊始，指揮部就確定了邊建設邊招商的原則。在他們招商團隊面前的綜保區(qū)，其實就只有一張規(guī)劃圖。大家只能用“速度與激情”來完成“紙上招商”任務?！叭绾巫尅@張圖’生動起來、打動人心？我們招商團隊從制作簡易沙盤、3D動畫、宣傳片、宣傳冊以及制作官網(wǎng)等外圍的活兒也全程參與。經(jīng)常晚上干活，白天‘精神抖擻’地去組織招商會?！?/p>

經(jīng)過近一年的努力，綜保區(qū)招商團隊初戰(zhàn)告捷。2016年4月27日上午，“哈爾濱綜合保稅區(qū)招商引資推介會暨入?yún)^(qū)項目簽約儀式”在永泰喜來登酒店舉行，14家首批入?yún)^(qū)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。

目前綜保區(qū)一期早已實現(xiàn)封關運營，招商工作也實現(xiàn)了實地招商和遠程招商相結(jié)合，為其快速發(fā)展奠定基礎。

大事記

2014年

黑龍江省全面啟動“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”建設。

2015年

“龍江絲路帶”正式被納入“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊之一的中蒙俄經(jīng)濟走廊。哈爾濱全面拉開創(chuàng)建綜合保稅區(qū)序幕。2015年哈綜保區(qū)建設工作正式啟動。

2016年

哈綜保區(qū)正式獲得國務院批準設立。

2017年3月

哈綜保區(qū)（一期）正式通過國家10部委聯(lián)合驗收，并獲得封關運營的驗收合格證。

2017年10月

通過哈歐班列運抵哈市的14臺德國產(chǎn)割草機成為哈綜保區(qū)接收的首批一體化通關貨品。

2018年8月

首批1600箱跨境電子商務貨物入?yún)^(qū)，標志著哈綜保區(qū)跨境電商業(yè)務正式運營。

（稿源： 哈爾濱新聞網(wǎng)-哈爾濱日報) 

（作者： 劉述波 )