中國衡陽新聞網(wǎng)訊 記者邵俊杰報(bào)道 改革開放40年來,衡陽對(duì)外貿(mào)易先后經(jīng)歷了打基礎(chǔ)、立框架,新世紀(jì)加入“WTO”后的快速發(fā)展和金融危機(jī)后的穩(wěn)定增長三個(gè)階段。特別是“十三五”以來,衡陽市正確認(rèn)識(shí)和把握外貿(mào)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),知難而上,順勢而為,積極探尋新常態(tài)下外貿(mào)發(fā)展的新思路、新路徑和突破的重點(diǎn),以改革紅利、重大區(qū)域戰(zhàn)略的紅利、開放紅利,推動(dòng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
加工貿(mào)易嶄露頭角,衡陽綜保區(qū)三項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高
“我們的二期6條生產(chǎn)線將于下周投產(chǎn),并準(zhǔn)備新加2條生產(chǎn)線,今年我們的進(jìn)出口額保底達(dá)到8億美金,力爭超10億美金!”日前,記者走進(jìn)位于衡陽綜保區(qū)內(nèi)的湖南新融創(chuàng)科技有限責(zé)任公司廠房里看到,各個(gè)工作人員正專心致志在忙碌著SMT貼片生產(chǎn)項(xiàng)目。
該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,湖南新融創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司是從2017年5月落地到衡陽綜保區(qū),是衡陽首家引進(jìn)的供應(yīng)鏈企業(yè),半年時(shí)間不到便完成一期8條SMT生產(chǎn)線布置,投產(chǎn)后年加工貿(mào)易進(jìn)出口額超2億美金。公司主要專注于電子、數(shù)碼、塑膠等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷非洲和東南亞等地區(qū)。目前,該公司生產(chǎn)研發(fā)的手機(jī)主板每天的產(chǎn)量達(dá)到6萬塊,2018年以來,已完成進(jìn)出口額6億元,力爭今年完成10億元的進(jìn)出口額。
“今年我們的進(jìn)出口額保底達(dá)到8億美金,力爭超10億美金!”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)今年的發(fā)展信心滿滿。新融創(chuàng)的發(fā)展底氣源于“保稅”帶給外向型發(fā)展企業(yè)的便宜,他告訴記者,入駐綜保區(qū)不僅廠房前幾年免租、進(jìn)出口流程手續(xù)簡化,且享受多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)購置生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備及其維修用的零配件均免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。“相比在深圳,衡陽不僅擁有同等優(yōu)惠的進(jìn)出口政策,園區(qū)提供的各項(xiàng)貼心服務(wù)更是讓我們堅(jiān)定了扎根衡陽的決心?!痹撓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說到。
據(jù)了解,衡陽綜合保稅區(qū)于2014年9月封關(guān)運(yùn)行,當(dāng)年完成進(jìn)出口額6.3億美元,2015年完成進(jìn)出口額8.83億美元,自封關(guān)運(yùn)行至今年2月以來,已累計(jì)完成進(jìn)出口總額19.36億美元。園區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)23家,成為衡陽外向型經(jīng)濟(jì)新高地、“衡陽渠道”新窗口。2017年,衡陽綜保區(qū)全年完成進(jìn)出口額3.2億美元,較2016年同比新增進(jìn)出口額2.93億元美元,同比增長1248.5%,在全省6個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域中排名第四。整個(gè)新融創(chuàng)項(xiàng)目9至12月份完成進(jìn)出口額2.86億美元,占綜保區(qū)全年進(jìn)出口額89.4%,上繳關(guān)稅、增值稅3.1億元,綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易增速、一般貿(mào)易總值、征繳稅款三項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
衡陽綜保區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記劉璋告訴記者,衡陽綜保區(qū)是衡陽作為湘南第一大城市深度融入國家戰(zhàn)略、積極參與'一帶一路'倡議和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造內(nèi)陸開放高地的重要平臺(tái)。衡陽綜保區(qū)是我國除上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以外開放層次最高、政策最為優(yōu)惠、功能最為齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
40年改革開放,衡陽對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷從無到有,從少到多,隨著我國改革開放步伐不斷發(fā)展。外貿(mào)規(guī)模日益擴(kuò)大,從1989年衡陽市開始有自營進(jìn)出口,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額達(dá)188.52萬美元,到2017年衡陽實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額為44.88億美元,總量位居全省第二,增速66.9%位居全省第一,加工貿(mào)易總量全省第一。
據(jù)悉,衡陽利用外資始于1984年,衡陽先后與港商、外商直接簽訂引進(jìn)技術(shù)設(shè)備及利用外資項(xiàng)目合同分別為29個(gè)和3個(gè)。自1991年后,利用外資呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢,1992年引進(jìn)外資3500萬美元,為全省地、州、市之最;截止2017年底,衡陽市審批外資項(xiàng)目159個(gè),合同利用外資14.8億美元,實(shí)際利用外資12.83億美元,同比增長12%,比2000年增長9.0倍。目前,全市共有106家外資企業(yè),涉及投資總額11.89億美元,注冊(cè)資本6.47億美元,營業(yè)收入103.63億元,納稅總額7.13億元,從業(yè)人數(shù)2.15萬人。
海關(guān)服務(wù)不斷優(yōu)化 助推衡陽開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
改革開放40年以來,衡陽市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,根據(jù)2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全市進(jìn)出口總額高達(dá)302億元,位居全省第二,成為全國外貿(mào)百強(qiáng)市。海關(guān)作為進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),其服務(wù)的品質(zhì)不斷優(yōu)化,在提效降費(fèi)工作、優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式等方面不斷加大推動(dòng)力度,為全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)公平有序的營商環(huán)境。
衡陽海關(guān)副關(guān)長張振告訴記者,為加快推進(jìn)提效降費(fèi),促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。衡陽海關(guān)今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減三分之一并降低通關(guān)費(fèi)用,降低出口查驗(yàn)率,促進(jìn)通關(guān)便利化。今年11月1日前,將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至48種,并降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率,將我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%將至7.5%。另外,在遵循市場規(guī)律的前提下清理費(fèi)用,清理不合規(guī)收費(fèi)并切實(shí)降低合規(guī)費(fèi)用。今年10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單,清單之外不得收費(fèi)。除此之外,年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上,沿海大港降幅更甚,切實(shí)為進(jìn)出口企業(yè)減負(fù)。
從海關(guān)角度來看,監(jiān)管的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)量由建關(guān)初期的一年20份增長到2017年報(bào)關(guān)單數(shù)量1.3萬份;進(jìn)出口企業(yè)由不到10家增長到596家,在此期間,世界五百強(qiáng)企業(yè)不斷入駐衡陽,特別是衡陽富士康入駐后,不斷加速發(fā)展,現(xiàn)已躍升為湖南省最大進(jìn)出口企業(yè);產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)由單一的農(nóng)副產(chǎn)品、初級(jí)化工品出口向農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材、礦產(chǎn)品、服裝、電子產(chǎn)品等多行業(yè)大進(jìn)大出的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹,自建關(guān)以來,衡陽海關(guān)積極發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢,不斷優(yōu)化海關(guān)服務(wù),助推全市開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一方面通過推進(jìn)口岸提效降費(fèi)工作和通關(guān)一體化、無紙化等業(yè)務(wù)改革,大力壓縮通關(guān)時(shí)間,不斷降低企業(yè)進(jìn)出口成本,增強(qiáng)綜合競爭力;通過指導(dǎo)企業(yè)用好用活國家稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各醫(yī)院、高校、大型企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,自建關(guān)以來減免海關(guān)關(guān)稅、增值稅等達(dá)22億元。
改革開放40年來,衡陽把握歷史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和走出去相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略,逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局,對(duì)外經(jīng)貿(mào)各領(lǐng)域取得顯著成效,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全省第一方陣,為衡陽經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。