膠東在線2018年7月24日(記者 賈楚航 張倩 見習記者 許加薇)作為一名青島人，59歲的裴玉堂把最美的青春獻給了煙臺海關；作為一名國門衛(wèi)士，30多年來裴玉堂見證了共和國海關事業(yè)改革的輝煌歷程，也見證了改革開放對煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的澎湃動力。
40年來，數(shù)據(jù)顯示：2017年，煙臺海關監(jiān)管進出口貨物2953萬噸，是改革開放前1977年的96.5倍；監(jiān)管進出境人員96.3萬人次，是1977年的175倍；監(jiān)管進出境運輸工具9806架艘，是1977年的55倍……煙臺海關已成為煙臺外向型經(jīng)濟全面率先發(fā)展的同行者和見證者。
初心不改，一輩子專注熱愛的事
位于煙臺海關大樓不遠處的煙臺山腳下，有個全國重點文物保護單位——150多年歷史的東海關稅務司署舊址，那是中國共產(chǎn)黨領導的第一個解放區(qū)海關，也是裴玉堂青春駐扎的地方。
1985年，山東大學法律系畢業(yè)的裴玉堂被分配到老家青島，成為一名海關關員。當時海關條件十分艱苦，裴玉堂和同事白天辦公，晚上和衣睡在辦公桌上。即便如此，他依然興奮?！叭珖?80多個政府部門來學校要人，能分到青島海關工作，是再好不過的事情。”裴玉堂回憶說。
不料，欣喜中干了幾個月，一紙調(diào)令將他派往煙臺海關，當時山東省只有青島、煙臺兩個海關，煙臺海關是青島海關唯一分關。心里一萬個不情愿，裴玉堂還是聽從了組織安排。那一年，他26歲。此后33年時間里，有兩次可以調(diào)回青島的機會，他卻最終選擇留在煙臺。他說，我了解煙臺海關的點點滴滴，見證過他如何從幼小到壯大，“就像孩子一樣，有了感情，就做不到一走了之。”
當年的煙臺海關，樓上辦公樓下單身宿舍，10多平米的房間要擠上七八個人，裴玉堂一住就是5年。后來申請到房子，冬無暖氣夏無空調(diào)，只有水電維持基本生活。直到1997年以后，關員的住房條件才有所改善，80多平米的房間有了暖氣。
期間，不是沒有機會轉行。即便在海關條件最艱苦的年代，手握律師資格證的裴玉堂，隨時可以華麗轉身，但他硬是拒絕了同學合伙開律所的邀請。如今，開律所的同學早已腰纏萬貫，有人問他后不后悔，他說選擇了就不會后悔，“如果再來一次，重新讓我選擇，我還是選擇留在海關！”裴玉堂的神情，堅定無比。
為國把關，用忠誠譜寫人生華章
海關是守護國門的忠誠衛(wèi)士，是維護國家利益的鋼鐵長城。海關人面對生死考驗，也面對各種誘惑，但裴玉堂發(fā)誓，一定要守好國門，對得住自己一生追求公平正義的熱血，對得住自己頭頂上閃閃發(fā)亮的國徽。
上世紀90年代，裴玉堂還在煙臺海關調(diào)查處任職，負責打私工作，這段經(jīng)歷有著裴玉堂人生中最刻骨銘心的記憶。有一次接到情報，某走私團伙欲走私大量香煙入境，他和同事第一時間趕到港口周圍進行埋伏。由于無法核實情報的準確性，寒冬臘月，他們穿著軍大衣在野外連續(xù)蹲守了三天三夜，終于在第四天傍晚等到了走私船。但被海關抓個正著的走私船并沒有死心，他們利用船大速度快的優(yōu)勢，企圖撞開緝私船外逃，海關緝私船冒著被撞翻的危險在海上與走私船展開殊死搏斗。
裴玉堂清楚記得，他們租用了一艘船，由于不熟悉航道，在追趕過程中險些撞到海帶架子，船毀人亡。“最終還是追上去，開槍逼停了對方?！迸嵊裉煤屯聜円慌e搗毀了一個走私香煙案團伙，繳獲香煙8800多箱。
還有一次，裴玉堂抓獲了一個在某港口正在卸貨的彩電走私團伙，船上載有3000多臺彩電，總價值2000多萬元。被抓時，對方多次企圖用金錢賄賂裴玉堂，均遭拒絕。后來在調(diào)查此案過程中，該團伙成員又以其家人安全對裴玉堂進行威脅。對此，裴玉堂沒有絲毫猶豫。最終，走私團伙受到了應有的制裁。
服務經(jīng)濟，以改革促進地方發(fā)展
驚心動魄的過去，隨著改革開放的不斷深入，隨著海關業(yè)務及監(jiān)管手段的不斷升級換代，一次次遠去。如今，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術已普遍運用在海關監(jiān)管過程中，“智慧監(jiān)管”、“智慧企管”建設正逐步推進。在海關工作多年，見證時代變遷，裴玉堂一次次為祖國的騰飛而驕傲，一次次為煙臺的發(fā)展而自豪。
去年7月1日，全國海關通關一體化正式實施。這意味著所有進出口貨物納入全國通關一體化實施范圍，企業(yè)可在全國任意一個海關完成申報、繳稅等手續(xù)，申報更自由，手續(xù)更簡便，通關更順暢，真正實現(xiàn)“全國是一關，關通天下”。
裴玉堂告訴記者，該政策實施后，煙臺7000余家企業(yè)從中受益。截至目前，煙臺口岸納入全國通關一體化改革的進口單量已達40余萬票，通關效率較改革前提高約15%以上，“預計隨著改革的全面推進，通關效率將進一步提高?！?/p>
33年來，類似改革早已不計其數(shù)。以往，報關人員在報關時拿著大摞大摞的各種報關單證是報關大廳常見的風景，后來“多點報關”、“分類通關”、“無紙化報關”等一系列改革應運而生。2012年，煙臺啟動通關作業(yè)無紙化改革試點，企業(yè)只需通過網(wǎng)絡就能進行申報，提升效率。如今，通關無紙化改革全面普及，大大激發(fā)了煙臺市外貿(mào)發(fā)展“新動能”。
在裴玉堂看來，海關的快速發(fā)展，讓身在其中的人們必須永葆一顆學習向上的心。不斷出現(xiàn)的新政策，不斷變革的新技術，如大浪，催著人們不斷把自己變成“金子”。
“在這里你永遠都不會感到枯燥，隨時都有新的東西讓你學習?！比粘ｉ_導年輕人時，裴玉堂經(jīng)常拿稽查處舉例，“我們天天和企業(yè)打交道，注冊企業(yè)一萬多家，商品有幾百萬種，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)，不同的商品，進出口類型更是多種多樣，需要學習的東西那么多，何愁沒有事情干？”
調(diào)查、辦公、監(jiān)管、稽查……33年來，海關的主要崗位，裴玉堂幾乎都干過。身為稽查處處長的他，即將面臨退休，告別自己摯愛一生的海關事業(yè)，而他深深感到，自己還沒干夠，還有很多東西需要學習。他身體力行，把一絲不茍的工作經(jīng)驗，永不止步的學習精神，傳授給了下一代海關人。