從1979年的3個科室14名工作人員，到現(xiàn)在的20個機關內(nèi)設機構、2個正科級事業(yè)單位、27家紀檢監(jiān)察組，總計348名干部職工;從紀檢機關，到紀檢、監(jiān)察合一的紀委監(jiān)委，再到派駐監(jiān)督全覆蓋、巡察利劍高懸……
40年來，衡陽市紀檢監(jiān)察機關與改革開放一路同行，變的是職能和機構名稱，不變的卻是始終堅如磐石的忠誠與擔當。
正風肅紀，護航發(fā)展大局
強化從嚴治黨，把制度的“籠子”越扎越緊。黨的十八大以來，衡陽市紀檢監(jiān)察機關積極協(xié)助市委壓實“兩個責任”，出臺家訪、體檢、重大事項報告等“十項措施”;堅持問題導向，問責管黨治黨不力的黨組織28個、黨員領導干部484名。重點圍繞“五個必須”“七個有之”，查處違反政治紀律案件117起，處分110人。
堅決肅清“衡陽破壞選舉案”遺毒，以“史上最嚴”的紀律狠抓換屆風氣監(jiān)督。2014年以來，共查處違反換屆紀律案件131起386人，給予黨政紀處分193人。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，對擬提拔重用的71批次2074名黨員干部作出黨風廉政意見回復，作出“否決”“暫緩使用”決定30人次。
全面推動作風建設。創(chuàng)新開展整治“認干親”、黨內(nèi)稱呼庸俗化等專項治理，率先開出“禁酒令”“禁賭令”“禁毒令”“拒收紅包禮金承諾書”等良方，以釘釘子精神打好作風建設持久戰(zhàn)。十八大以來，全市共查處違反作風建設規(guī)定問題6285起，處分7898人。其中，查辦違反中央八項規(guī)定精神問題809起1198人，給予黨政紀處分710人。
護航經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。“三轉”之前，紀檢監(jiān)察機關積極開展糾正清理“公路、水上三亂”、教育亂收費、減輕農(nóng)民負擔等專項治理。十八大以后，立案查處“雁過拔毛”式腐敗問題1266起，處分1035人，清退資金364.82萬元;環(huán)保領域共問責277起，處分101人;扶貧領域問責617起，處分1063人。
通過持之以恒的正風肅紀、扶正祛邪，全市黨風政風持續(xù)好轉，政治生態(tài)日趨清朗，人民群眾充分肯定。2017年，衡陽市黨風廉政建設群眾滿意度躍居全省第五，實現(xiàn)歷史性跨越。
懲腐肅貪，保持高壓態(tài)勢
改革開放以來，衡陽市紀檢監(jiān)察機關始終以在路上的韌勁，奮力奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
堅定不移懲腐肅貪。十八大以來，該市各級紀檢監(jiān)察機關共受理群眾舉報34677人次，立案查處8302件次，處分黨員干部8392人，其中縣處級干部191人，鄉(xiāng)科級干部1522人，移送司法機關183人。嚴肅查處了歐黎明、彭應龍、符成安、段映春、申偉亮、申錦林、王振國、鄒愛民、謝先進、唐宏暉、顏橋生、谷文仕等典型案件。特別是近三年，該市查辦案件數(shù)量連續(xù)位居全省第一。
綜合運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。十八大以來，該市共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部10197人次，其中第一、二種形態(tài)占比79.4%，第三種形態(tài)占比18.1%，第四種形態(tài)占比2.5%，穩(wěn)步實現(xiàn)了從管住極少數(shù)到管住大多數(shù)的轉變。
筑牢思想防線，讓廉政教育入腦入心。近年來，該市紀檢監(jiān)察機關堅持以案釋紀、以案釋教，舉辦廉政講座和專題輔導班、到監(jiān)獄開展警示教育、組織觀看廉政教育片，組織召開警示教育大會;組織廉政書畫展、廉政文藝匯演、黨紀法規(guī)知識搶答賽、廉政微電影評比展播等活動，創(chuàng)辦全國首家廉政文化主題雕塑園，新建反腐倡廉警示教育中心，大力開展家風家規(guī)家訓教育活動。
對標對表，堅持改革創(chuàng)新
進入新時代，在全面從嚴治黨的新征程上，衡陽市紀委監(jiān)委向上對標對表，以嶄新的姿態(tài)擔負起新的歷史使命。
派駐機構改革迅速推進，實現(xiàn)全面覆蓋。2017年7月，衡陽市紀委成立了27個綜合派駐紀檢組，實現(xiàn)派駐機構全覆蓋;9月，縣級紀委派駐機構改革全面完成，共設立派駐紀檢組115個;2018年5月，市縣兩級派駐紀檢組統(tǒng)一更名為派駐紀檢監(jiān)察組。截至目前，該市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組共查辦案件170個，給予黨政紀處分141人。
巡視是黨之利器，國之利器。2013年6月，衡陽市在全省率先成立市委巡視聯(lián)絡辦;2017年，衡陽市委制訂《衡陽市市縣黨委巡察工作實施辦法》，衡東、耒陽在全省率先掛牌成立縣級巡察機構;2017年3月，衡陽市市縣兩級全部成立巡察機構，構建起上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督體系。
據(jù)統(tǒng)計，市委巡察辦成立以來，已開展5輪巡察，共派出26個組對79個單位開展巡察，共受理信訪舉報327件，發(fā)現(xiàn)問題562個,移交查辦109起，處分16人。12個縣(市)區(qū)共派出117個巡察組分別進駐192個單位開展巡察，共發(fā)現(xiàn)問題3388個。同時，探索開展“交叉巡察”，共派出42個交叉巡察組，開展交叉巡察2輪，發(fā)現(xiàn)問題線索844個。
刀刃向內(nèi)，鍛造執(zhí)紀鐵軍
“衡陽這支紀檢監(jiān)察隊伍是經(jīng)受了風和雨、火與電的考驗，砥礪前行，浴火重生，鳳凰涅槃，在營造衡陽良好政治生態(tài)的過程中，作出了重大貢獻?！苯衲?月，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任傅奎同志在衡陽調研時，對衡陽市紀委監(jiān)委機關作出如此評價。
40年來，該市紀檢監(jiān)察機關始終把加強自身建設擺在首位，確保在隊伍集結壯大的同時，忠誠永不褪色。
政治建設常抓不懈。從“三講”“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動到黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”專題活動到“兩學一做”主題教育，該市紀檢監(jiān)察機關做到先學一步、深學一層，主動接受黨性洗禮。十八大以后，該市紀檢監(jiān)察機關進一步強化“四個意識”，堅持“兩個維護”，充分發(fā)揮機關黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，營造蓬勃向上的機關氛圍。2015年4月，市紀委機關被省委宣傳部評為 “書香機關”。
打鐵必須自身硬。2014年，該市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)啟動“鑄劍工程”，通過培訓、考試、比武、評選等方式，評選出“精品案件”和“辦案能手”。目前，已舉辦24次專題講座，組織培訓紀檢監(jiān)察干部1600余人次，評選“精品案件”20個、“辦案能手”24人。 “鑄劍工程”已經(jīng)成為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的“名牌產(chǎn)品”，得到了中紀委、省紀委的充分肯定和大力推介。
落實“刀刃向內(nèi)”要求。2014年，市紀委監(jiān)察局在內(nèi)設機構調整中設置了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門監(jiān)督“自己人”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來，該市共立案查處紀檢監(jiān)察干部125起，處分115人，其中處級干部6人，移送司法機關4人。嚴肅查處了常寧市紀委廖聰敏，珠暉區(qū)紀委王平等典型案件。
近年來，該市紀檢監(jiān)察機關以更加開放的姿態(tài)，主動接受各方監(jiān)督，聘請黨風政風監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，主動向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報黨風廉政建設情況。
新時代吹響新號角，新使命呼喚新作為。在鍛造最強執(zhí)行力，建設名副其實的省域副中心城市、最美地級市的新征程上，衡陽市紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)披波斬浪，奮勇前行!(衡陽市紀委監(jiān)委宣傳部)