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長沙:城市發(fā)展處處見“人”(慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行)

2018-11-21 11:31來源:人民日報

在湖南長沙剛剛生活了兩個月的黃華,幸福感簡直要“爆棚”。

不久前,她克服重重困難,做通丈夫的思想工作,離開自己讀書工作了10年的地方,舉家遷回老家長沙。住著140平方米的大房子,孩子的幼兒園就在家門口,周末一個半小時車程回老家和父母團(tuán)聚,不時和同學(xué)老友登上岳麓山聚會……

幸福,正是長沙這座“山水洲城”的一張溫馨名片。

岳麓山巍然,湘江水流深,橘子洲佇立——怎樣落實以人民為中心的發(fā)展思想,將人民群眾對美好生活的向往,化為點點滴滴的獲得感和幸福感?“改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,長沙的城市發(fā)展落實處處見‘人’的理念,為百姓建設(shè)幸福家園,市委和市政府不遺余力,初心不改,砥礪前行?!遍L沙市委主要負(fù)責(zé)人表示。

矢志不移“強(qiáng)身健體”,鋪就幸福基石

翻開1978年以來全國31個重點城市經(jīng)濟(jì)增長情況列表,從增幅來看,長沙市以12.9%的年均增速位居第二。更令人振奮的是,2017年長沙經(jīng)濟(jì)總量趕超多個省會城市,邁過萬億元大關(guān),一躍成為中部崛起的重要一極。

不沿邊、不靠海,沒有優(yōu)越的地理條件,長沙靠什么“逆襲”?

今年建區(qū)30周年的長沙高新區(qū),或是一個極具說服力的觀察窗口。30年風(fēng)雨兼程,篳路藍(lán)縷,從曾經(jīng)的彈丸之地到規(guī)劃面積達(dá)140平方公里,從首批30余家入園企業(yè)到集合六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2.8萬家企業(yè),從兩萬元開辦費起家到“一區(qū)四園”營業(yè)總收入突破5500億元,長沙高新區(qū)在全國168個國家級高新區(qū)中綜合排名第十三位?!皬?988年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立長沙科技開發(fā)試驗區(qū)起筆,從環(huán)境、創(chuàng)新、人才等方面發(fā)力,始終緊盯產(chǎn)業(yè)項目,聚焦實體經(jīng)濟(jì),不松勁、不散光,艱苦奮斗,才有了今天的成績單?!备咝聟^(qū)負(fù)責(zé)人坦言。

豈止一個長沙高新區(qū),再看一個產(chǎn)業(yè)。早在上個世紀(jì)末,長沙就開始布局裝備制造業(yè),吹響工業(yè)興市的號角。1992年9月28日,時任長沙建設(shè)機(jī)械研究院副院長詹純新帶領(lǐng)7名科技人員,借款50萬元組建中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司,開始探索科研院所市場化、產(chǎn)業(yè)化之路。“從第一臺泵到今天完備的產(chǎn)品體系,從賣技術(shù)和圖紙到今天制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),從初出國門到今天‘兩橫兩縱’的全球化格局,中聯(lián)重科始終不忘制造初心。”詹純新說。

一旦瞄準(zhǔn)裝備制造業(yè),盡管經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)的沉浮,長沙并沒有放棄,而是集中全力扶植,蓄勢待發(fā)。直至今天,工程機(jī)械行業(yè)成為長沙首個問鼎千億的產(chǎn)業(yè)集群。與此同時,40年來食品、材料、汽車、文化創(chuàng)意等千億元產(chǎn)業(yè)異軍突起,長沙的產(chǎn)業(yè)格局從“一枝獨秀”向多點支撐演進(jìn)。

40年來,長沙經(jīng)濟(jì)一方面堅持“產(chǎn)業(yè)至上”,另一方面堅持?jǐn)[脫土地財政依賴癥。數(shù)據(jù)顯示,長沙地方財政收入盤子中,土地出讓收入占比極小,房價收入比在全國35個主要城市中最小。正因如此,這里成為全國房價洼地。不久前,長沙貫徹落實黨中央和湖南省委的部署,打響了一場反炒房攻堅戰(zhàn),及時為房地產(chǎn)市場降溫,還百姓一個宜居環(huán)境。

工業(yè)成就財富,產(chǎn)業(yè)改變長沙。40年來,長沙矢志不移“強(qiáng)身健體”,給百姓幸福生活鋪就堅實基石。

一心一意“微建設(shè)”,鑄造幸福品質(zhì)

“五一大道走到底!”40年前,如果你在長沙街頭詢問長沙火車站怎么走,得到的一定是這個答案。答案的背后,意味著當(dāng)年長沙交通的單一。

40年過去,全國首條中低速磁懸浮線路投入運營,長株潭城際鐵路開通運行,一條條地鐵相繼開通……長沙先后邁入“磁浮時代”“城鐵時代”“地鐵時代”。

更令長沙人引以為豪的是,作為中部城市,長沙收獲了高鐵時代的大紅利——京廣、滬昆兩條高鐵“黃金大命脈”,在長沙十字交叉。加上其他正在推進(jìn)的高鐵網(wǎng)絡(luò),長沙一躍成為交通樞紐,未來的發(fā)展空間巨大。

40年來,長沙緊跟改革開放的步伐,城市格局迎來大建設(shè)大發(fā)展。對于有著“心憂天下、敢為人先”精神的長沙人而言,以人為本的“微建設(shè)”更是凝心聚力,不可或缺。在長沙市政府主要負(fù)責(zé)人看來,應(yīng)民之所想,解民之所急,堅持問題導(dǎo)向,加快推進(jìn)解決人們身邊問題的“微建設(shè)”,才能讓長沙環(huán)境更加宜居,讓市民生活更有品質(zhì)。

雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)建于上世紀(jì)60年代,這個被3家?;S包圍的老舊開放式社區(qū),如今已實現(xiàn)完美蝶變?;S全部取締,拆除違章建筑4萬余平方米,老舊破敗筒子樓換了新裝,小區(qū)門口新建兩處社區(qū)公園和一處閱覽室……社區(qū)“面子”煥發(fā)新顏,“里子”亦有大提升,下水道堵塞、用水難等問題迎刃而解,各項服務(wù)完備起來。

井巷社區(qū)的變身,得益于近年來長沙針對老舊社區(qū)的提質(zhì)提檔行動。據(jù)統(tǒng)計,僅2017年,長沙就投入近45億元,用于數(shù)百個老舊社區(qū)改造。預(yù)計到今年底,全市所有社區(qū)將實現(xiàn)“幸福升級”。

今年4月,長沙市政府出臺“一圈兩場三道”建設(shè)兩年行動計劃,即打造居民15分鐘生活圈,完善停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),推進(jìn)人行道、自行車道、歷史文化步道建設(shè)。

幾天前,芙蓉區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場修葺一新,正式開張。寬敞明亮的市場,干凈整齊的攤位,行車順暢的車道,市民紛紛點贊。芙蓉區(qū)計劃兩年內(nèi)建設(shè)停車場25個,新(改)建農(nóng)貿(mào)市場15處,打造19個以街道為基礎(chǔ)的15分鐘生活圈,“圈”出轄區(qū)居民的幸福生活。

今后,從家里出發(fā),步行15分鐘左右,即可到達(dá)附近的幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)公園。人行道將更通暢,自行車道交通系統(tǒng)會更完善,停車難、買菜不方便將成為歷史……一幅充滿人情味的生活圖景,正在長沙徐徐展開。

聚精會神文化強(qiáng)市,升級幸福內(nèi)涵

“周末和朋友一起去岳麓書院,臨橘子洲頭,我的生活也有詩和遠(yuǎn)方了!”黃華笑說。擁抱“詩和遠(yuǎn)方”,是長沙40年來不斷謀求經(jīng)濟(jì)硬實力提升這枚硬幣的另一面。

從千年學(xué)府岳麓書院到馬王堆漢墓,從三國孫吳簡牘到銅官窯,一批歷史文化遺產(chǎn),讓長沙穿越3000年歷史風(fēng)雨,在我國首批歷史文化名城名錄上熠熠生輝。伴隨改革開放40年進(jìn)程,長沙更深知,只有下定決心、持之以恒地在文化惠民、文化樂民、文化育民上下功夫,人民群眾的幸福感才來得真切。

湘江和瀏陽河交匯之處,獨享兩邊江景,可謂寸土寸金。過去10年,“三館一廳”(長沙博物館、圖書館、規(guī)劃展示館、音樂廳)在這里拔地而起,成為長沙市民以及外地游客必去的“打卡”之地。

長沙市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人回憶說,這些大型文化場館建設(shè)之初,曾擔(dān)心人氣不足,如今看來是杞人憂天,圖書館、博物館、藝術(shù)劇院和音樂廳門前都是車水馬龍,“市委和市政府的用心,精準(zhǔn)把住了人們對文化需求的脈?!?/p>

決心和用心,讓這里成為文化沃土——“電視湘軍”“出版湘軍”“演藝湘軍”“群文湘軍”等一個個文化品牌享譽全國。2017年長沙獲評世界“媒體藝術(shù)之都”,這是繼2016年榮膺“東亞文化之都”稱號后,長沙又一張重量級的國際文化名片。

橘子洲景區(qū)的故事,可以讀懂長沙市的決心。兩年前,原國家旅游局撤銷長沙市橘子洲旅游區(qū)5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級,直指景區(qū)的管理漏洞、工作短板、服務(wù)欠缺。長沙市委和市政府痛定思痛,針對問題,雷厲風(fēng)行立行立改,按更高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)建設(shè)。只用了14個月時間,橘子洲景區(qū)重返5A景區(qū)。

湘江以西,岳麓山下,中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)3所高校所在的區(qū)域,叫后湖,過去是違章林立、污染遍地的城中村。歷經(jīng)3年時間改造,這里正變成一個令人期待的無邊界藝術(shù)園區(qū)。

“園區(qū)招商形勢喜人,一天能接待八九批前來考察的文化企業(yè)?!焙蠛瑓^(qū)綜合整治征拆建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人說,過不了多久,人們可以在這里進(jìn)行原創(chuàng)藝術(shù)創(chuàng)作交易、探尋湖湘文化、藝術(shù)休閑等各種文化體驗。后湖國際藝術(shù)園、馬欄山視頻文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的強(qiáng)勢崛起,澎湃著長沙的經(jīng)濟(jì)新動能。(記者 侯琳良)

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