“我老岳父今年76歲了，他的白內(nèi)障手術(shù)就是在中醫(yī)院做的，他說(shuō)這里做白內(nèi)障手術(shù)一分錢(qián)不掏，效果好得很，所以我也來(lái)看看。”談起自己的眼睛，59歲的病人馬祖國(guó)仿佛前方一片光明。

馬祖國(guó)是“復(fù)明工程”的受益者。2017年11月起，由南漳縣民政局牽頭啟動(dòng)的這項(xiàng)工程將南漳縣中醫(yī)院作為試點(diǎn)，至今已經(jīng)完成400余例白內(nèi)障手術(shù)，令數(shù)百位患者重見(jiàn)光明。

衛(wèi)生社保：砥礪前行，屢創(chuàng)佳績(jī)

改革開(kāi)放40年來(lái)，南漳縣在公共衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)上砥礪前行，投入巨大，成績(jī)斐然。

1986年，南漳縣全縣僅有4個(gè)大隊(duì)（村）實(shí)施合作醫(yī)療制度。

1990年，縣委、縣政府把恢復(fù)發(fā)展合作醫(yī)療納入目標(biāo)管理，全縣恢復(fù)合作醫(yī)療村數(shù)達(dá)72個(gè)。

1994年，全縣農(nóng)村合作醫(yī)療室達(dá)434個(gè)。

1998年底，劉集、胡營(yíng)、九集、巡檢等7個(gè)鎮(zhèn)全面實(shí)行合醫(yī)、合藥、合防（三合）形式的合作醫(yī)療，全縣參加“三合”形式合作醫(yī)療的總?cè)藬?shù)達(dá)206614人，占農(nóng)業(yè)人口的40.5%。

2005年，省政府把南漳縣定為2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，新農(nóng)合制度從此在南漳縣不斷加強(qiáng)。

截至2017年底，南漳全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23家，其中醫(yī)院3家、衛(wèi)生院13家、疾病防治控制中心和婦幼保健院各1家，共有各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員2230人，比1978年增加857人，各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位數(shù)2625張，每千人擁有床位數(shù)4.83張，較1978年增長(zhǎng)約2.2倍。

南漳縣還先后獲得“湖北省農(nóng)村中醫(yī)藥工作十強(qiáng)縣”“湖北省衛(wèi)生縣城”“湖北省血吸蟲(chóng)病防治工作先進(jìn)集體”“全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全省生育文明建設(shè)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有效緩解了南漳人民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與完善則有效地解決了南漳城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的根本問(wèn)題。

南漳縣充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居保兜底作用，為重殘以及貧困群體實(shí)行代繳保費(fèi)制度，從2017年全縣建檔立卡貧困人員名單中篩查出16-59周歲未脫貧人員13873人，申請(qǐng)由縣政府按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)代繳保費(fèi)，共計(jì)138.73萬(wàn)元，已在2017年前到賬。

截至2017年底，南漳全縣參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.93萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)4.03萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)49.81萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)3.69萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)1.92萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)2.03萬(wàn)人。2017年，全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象2719人、農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)10355人。

城市建設(shè)：春風(fēng)化雨，煥然一新

南漳人民從來(lái)沒(méi)有放棄打造現(xiàn)代化都市的目標(biāo)。改革開(kāi)放40年來(lái)，南漳城市規(guī)劃體系不斷健全，城市功能日臻完善，城市品位不斷提升，城市形象大為改觀，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

城市建設(shè)是南漳縣最明顯的改變。40年來(lái)，南漳縣實(shí)施了華新橋頭、原老機(jī)械廠等舊城改造項(xiàng)目，舊城環(huán)境不斷改善，功能進(jìn)一步健全。

建設(shè)了世紀(jì)廣場(chǎng)、金鳳廣場(chǎng)等一批休閑場(chǎng)所，老百姓的幸福感、獲得感進(jìn)一步提升。

城市配套設(shè)施則是南漳縣看不見(jiàn)的內(nèi)生動(dòng)力，是南漳縣成為現(xiàn)代化都市的內(nèi)在血脈。

40年來(lái)，南漳縣建成道路52條，面積191.49萬(wàn)平方米，鳳凰大道、發(fā)展大道、丹陽(yáng)大道等道路相繼建成投入使用，交通四通八達(dá)。

城區(qū)供水管網(wǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程，目前主管網(wǎng)達(dá)到150公里，供水能力10萬(wàn)噸。

城區(qū)建成了日處理能力3萬(wàn)噸的生活污水處理廠，污水處理能力不斷提高。全縣共建有以華潤(rùn)燃?xì)鉃榇淼?2家燃?xì)馄髽I(yè)，已建成襄陽(yáng)至南漳天然氣次高壓管道28.8公里，完成中壓管線70余公里，城區(qū)各種功能不斷完善。

培訓(xùn)就業(yè)：惠及城鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)

改革開(kāi)放以來(lái)，南漳通過(guò)不斷完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策，各項(xiàng)援助、扶持惠及社會(huì)各群體，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。

南漳通過(guò)建立完善縣、鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，全縣11個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）全部建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，并設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口；282個(gè)行政村及18個(gè)社區(qū)均設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)站，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。

截至今年上半年，全縣131486人次享受就業(yè)扶持政策，失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)達(dá)20210人，失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)核定4018萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)455萬(wàn)元，落實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼17.72萬(wàn)元，企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼484.78萬(wàn)元。此外，全縣投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金557.38萬(wàn)元，撥付貼息資金1682萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)2625人，帶動(dòng)就業(yè)13616人。

各項(xiàng)政策的落實(shí)到位促進(jìn)了就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定，使該縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以?xún)?nèi)。

精準(zhǔn)扶貧：穩(wěn)步推進(jìn)，確保“摘帽”

58歲的老農(nóng)肖德玉家住南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)中嶺村，2015年，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，被納入建檔立卡貧困戶(hù)。扶貧工作人員通過(guò)易地搬遷扶貧政策，助其發(fā)展起養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年，經(jīng)過(guò)全家人的努力，人均收入達(dá)到1萬(wàn)元，符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

南漳縣是湖北省37個(gè)貧困縣之一，現(xiàn)有省級(jí)貧困村41個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)19347戶(hù)50947人，易地扶貧搬遷4906戶(hù)12440人。南漳縣按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，采取“五個(gè)一批”措施，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧等政策，努力做到任務(wù)、責(zé)任、政策、項(xiàng)目、資金全覆蓋，全縣貧困人口逐年穩(wěn)步減少，扶貧對(duì)象的獲得感明顯增強(qiáng)。

2017年度，南漳縣在全省精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核中獲得A等次，受到省委、省政府通報(bào)表彰。2018年，南漳舉全縣之力，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧“摘帽”目標(biāo)。