新華網(wǎng)武漢11月16日電（吳文華）改革開放四十年來，武漢市緊隨中國社會(huì)保障制度改革的步伐，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展成就顯著。武漢市委組織部副部長、市人社局局長黃松如在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，起步早、聚焦城市發(fā)展遺留問題、便捷服務(wù)是武漢市社保事業(yè)發(fā)展的顯著特點(diǎn)。

改革催生，制度體系日趨完善。黃松如介紹，1978年到2006年，武漢市率先探索建立了職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度，經(jīng)歷了由“勞保福利”制度向現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的歷史轉(zhuǎn)變；2006年至2012年，武漢市進(jìn)一步完善了職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，經(jīng)歷了由“職工保險(xiǎn)”向覆蓋全民的社會(huì)保障制度的歷史轉(zhuǎn)變；2012年以后，武漢市社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域全面深化改革，整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)戶籍、身份、體制方面的重大突破，社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

全域統(tǒng)籌，聚焦城市發(fā)展遺留問題。黃松如提到，目前，武漢市已突破體制、身份和戶籍限制，職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大到全體社會(huì)從業(yè)人員。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與覆蓋全民的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系已基本形成。2011年至2016年,累計(jì)將14.6萬名各類城鎮(zhèn)無保障老年居民納入到職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍；配合“城中村”綜合改造，將村改居人員全部納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，村改居人員完成了從城市夾心層到徹底市民化的轉(zhuǎn)變；解除征地農(nóng)民后顧之憂，建立先保后征工作機(jī)制。市、區(qū)政府共同投入103億元，解決了2015年以前25萬被征地農(nóng)民的歷史遺留問題。

線上線下，信息化建設(shè)助力便捷服務(wù)。黃松如提到，“十三五”期間，武漢市全面推行社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)，已累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障卡992.96萬張。2017年9月1日，武漢市在全國率先開展第三代社?？ㄔ圏c(diǎn)發(fā)行，實(shí)現(xiàn)“三代卡”全國首發(fā)，并通過與螞蟻金服、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，武漢市在全國創(chuàng)新性推出“電子社保卡”。2018年武漢市“電子社?？ā表?xiàng)目被授予中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新獎(jiǎng)。

從改革催生到全域統(tǒng)籌、便捷服務(wù)，武漢市社會(huì)保障網(wǎng)越織越密。展望未來，黃松如表示，武漢市將大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員和新型創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋率，實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社保全覆蓋，同時(shí)，嘗試在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算兩個(gè)方面率先突破。