深圳市人民政府副市長(zhǎng)黃敏

深圳市委、市政府高度重視食品安全工作，于今年5月在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，建立供深標(biāo)準(zhǔn)體系，打造市民滿(mǎn)意的食品安全城市工作方案（2018-2020年）》；制定了深圳市食品安全管理?xiàng)l例，深圳市正在構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌，從質(zhì)量安全保障到品質(zhì)提升全鏈條全覆蓋的共生食品安全體系，努力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際一流，市民滿(mǎn)意的食品安全城市。

深圳的食品安全工作將牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，以更開(kāi)放的心態(tài)和姿態(tài)，不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、廣泛協(xié)作，為深圳率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)、奮力向競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品抽檢司副司長(zhǎng)梁鋼

食品安全監(jiān)管工作最重要的目的之一實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控，控制和減少風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控遵循預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)管理，全程控制，社會(huì)共制的原則，強(qiáng)調(diào)事前事中事后監(jiān)管，基本形成了以市場(chǎng)準(zhǔn)入為條件，以過(guò)程監(jiān)管為基礎(chǔ)，以抽檢監(jiān)測(cè)為著力點(diǎn)，以預(yù)警交流為紐帶，以風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估為輔助的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防體系。

下一步將繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌每一個(gè)環(huán)節(jié)的溯源管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，加快風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流體系的建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司副司長(zhǎng)張磊時(shí)：《中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與發(fā)展》

食品安全是全球性問(wèn)題，中國(guó)政府高度重視食品安全，提出了食品安全“十三五”規(guī)劃和食品安全戰(zhàn)略，國(guó)家衛(wèi)生健康委將逐步完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。一是構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；二是構(gòu)建國(guó)家食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持參與制標(biāo)準(zhǔn)。四是推動(dòng)全球食品安全水平提升，建立食品安全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易公平。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)黃紹龍

不斷完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)研判的機(jī)制，有利保障人民群眾食品安全，希望通過(guò)這次論壇為社會(huì)各界搭建分享與溝通的大平臺(tái)，進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的關(guān)注與參與，共同營(yíng)造食品安全共制共享的語(yǔ)言，共同推動(dòng)食品安全國(guó)際交流與合作再上新的臺(tái)階。

國(guó)際食品法典委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) Tom Heilandt：《國(guó)際食品法典委員會(huì)：確保食品安全和貿(mào)易公平的國(guó)際工具》

Codex目前擁有188個(gè)成員國(guó)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)為工作原則。食品法典委員會(huì)是為所有與食品及其生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題制定食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際工具。我們希望各個(gè)成員國(guó)能夠把我們的規(guī)則納入他們的法律，目前來(lái)講是一個(gè)規(guī)則，而不是法律。同樣，我們經(jīng)過(guò)世貿(mào)組織和衛(wèi)生組織協(xié)定引用的，如果你想要把這個(gè)法規(guī)做的更加的嚴(yán)格的話(huà)，你必須要告知各個(gè)成員國(guó)，比如說(shuō)在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估上面，哪些漏洞依然存在，您這個(gè)國(guó)家需要什么樣的標(biāo)準(zhǔn)提升才能保證公民更加的安全，同樣的話(huà)，我們也是同各個(gè)成員國(guó)合作。

對(duì)于食品補(bǔ)充劑特殊需求食物，我們正在做首先是關(guān)于嬰幼兒的配方食品，接著是在生物強(qiáng)化不飽和脂肪酸和營(yíng)養(yǎng)參考值方面做一些研究，同時(shí)也在考慮針對(duì)食品添加劑急用型治療合理工具等。

深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)主任鄺兵：《深圳市食品安全戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)交流》

深圳從去年10月開(kāi)始響應(yīng)十九大號(hào)召，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，打造市民滿(mǎn)意的食品安全方案和深圳市陽(yáng)光餐飲方案，確定了一大戰(zhàn)略目標(biāo)、九大實(shí)施策略，打造三網(wǎng)立體智慧監(jiān)管，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全鏈條，從線(xiàn)下實(shí)體店到線(xiàn)上交易，有效的保障有質(zhì)量可持續(xù)的食品供給。圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)和九大策略，將實(shí)施十三大工程，明確七大保障措施。

深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作主要有：構(gòu)建輿情監(jiān)測(cè)與信息研判體系；搭建風(fēng)險(xiǎn)交流技術(shù)支撐；開(kāi)展多種形式的風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)；啟動(dòng)監(jiān)管+宣傳的1+5+N立體宣傳模式；打造中國(guó)深圳食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流論壇品牌。

國(guó)際食品科學(xué)院（IAFoST）院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心技術(shù)顧問(wèn)劉秀梅：《食源性微生物危險(xiǎn)解析》

在食品安全的危害的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，食源性微生物是造成食源性的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谝鹗吃葱允澄锏姆N類(lèi)也主要是集中在肉類(lèi)食品和貝類(lèi)海產(chǎn)品中，在我們國(guó)家也有特色，就是面制品。

微生物是從原料污染、材料污染，甚至是患病人員當(dāng)中進(jìn)行傳播，所以控制食源性微生物的污染是要加強(qiáng)全程控制。微生物的污染實(shí)際上是全球性的食品安全問(wèn)題。

香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食物安全中心顧問(wèn)醫(yī)生楊子橋：《從農(nóng)田到餐桌——食品安全預(yù)警》

食物安全中心采取由農(nóng)田到餐桌的管理概念，采用國(guó)際食品安全機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)的以科學(xué)為本的風(fēng)險(xiǎn)分析的運(yùn)作模式。

食品安全警告系統(tǒng)第一步是及時(shí)監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)，食品安全中心從初步搜集來(lái)的信息進(jìn)行分析，通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別真正具有影響的食品安全事故，其后以不同的渠道發(fā)放預(yù)警，力求每一位利益相關(guān)人士都能盡快接收到相關(guān)信息，并采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

國(guó)際食品法典委員會(huì)前主席  Awilo Ochieng Pernet：《世界食品安全日對(duì)消費(fèi)者的重要性》

聯(lián)合國(guó)大會(huì)已確立每年的6月7日為食品安全日，這是非常重要的里程碑。食品是維持生命和促進(jìn)身體健康的基本必需品，我們每個(gè)人都是食品的消費(fèi)者。食源性疾病是指攝入不安全食物所導(dǎo)致的疾病，這對(duì)于全球發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，而我們可以采取有效的措施預(yù)防食源性疾病。希望各國(guó)政府對(duì)于食品安全的重要性都能夠有更加準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，并且把食品安全問(wèn)題提上全球議程。

國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主席樊永祥：《國(guó)內(nèi)外食品添加劑關(guān)注熱點(diǎn)介紹》

食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)和色香味防腐保鮮加入食品中的人工或者合成物質(zhì)。現(xiàn)在也有越來(lái)越多新興的可以改善我們健康狀況的添加劑出現(xiàn)在市場(chǎng)上。食品添加劑的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)講是非常之低的。很多時(shí)候，媒體對(duì)于添加劑的報(bào)道是片面的、夸大的，造成了消費(fèi)者的恐慌，需要我們正確、客觀的認(rèn)識(shí)。

我們對(duì)于食品添加劑的管理，要從安全性、技術(shù)必要性和不誤導(dǎo)消費(fèi)者的角度出發(fā)，這和對(duì)污染物和致病菌管理是不一樣，大家共同營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的環(huán)境，更有助于理性管控風(fēng)險(xiǎn)。

新西蘭食品安全和科學(xué)研究中心、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授 Phil Bremer：《消費(fèi)者與食品安全：洞察什么才是關(guān)鍵的》

新西蘭食品安全和科學(xué)研究中心致力于提高新西蘭食品的聲譽(yù)，為食品安全各利益相關(guān)方提供信息，改進(jìn)各方對(duì)視食品安全的態(tài)度與認(rèn)知。

消費(fèi)者對(duì)于不同類(lèi)別食品的風(fēng)險(xiǎn)敏感度與信心不同，還受到產(chǎn)品包裝、公司網(wǎng)頁(yè)等“安全線(xiàn)索”的影響。企業(yè)應(yīng)重視消費(fèi)者的需求，主動(dòng)提供相關(guān)信息。有效的溝通非常重要，不能因?yàn)楹ε鹿姷南敕ň吞颖軠贤?。媒體作為傳遞信息的載體，需要了解受眾的需求與價(jià)值觀。

新西蘭食品科技院院士孫東曉：《從食品營(yíng)養(yǎng)角度談食品安全風(fēng)險(xiǎn)》

當(dāng)前，食品供應(yīng)鏈全球化，食品的類(lèi)型與來(lái)源日益復(fù)雜，消費(fèi)者對(duì)于食品制作喜好的改變，以及新病原體的產(chǎn)生和進(jìn)化，導(dǎo)致食品安全面臨著更多的挑戰(zhàn)。

消費(fèi)者對(duì)于食物的需求越來(lái)越復(fù)雜，不只是吃，還需要身心的體會(huì)和愉快感。健康食品的下一步走向不只是功能食品，而是根據(jù)人體的不同人生階段、生活方式、職業(yè)，能夠調(diào)節(jié)人體功能，為心情減壓的食品。

科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心副主任鐘凱博士：《當(dāng)前中國(guó)食品風(fēng)險(xiǎn)交流的挑戰(zhàn)》

監(jiān)管部門(mén)、業(yè)界、科技界都越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品安全工作最大的短板是風(fēng)險(xiǎn)交流，而不是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理。經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)不斷地辟謠、科普，公眾已經(jīng)能夠接受我們的科普了，但尚未形成獨(dú)立思考的批判性思維能力，謠言換套外衣就又不認(rèn)識(shí)了。

整個(gè)食品工業(yè)的上游企業(yè)是高危的，因?yàn)樯嫌尾唤?jīng)常接觸消費(fèi)者，一旦公眾的輿論怒火燃起之后將是無(wú)法控制的，需要企業(yè)有未雨綢繆的能力。要提升全員風(fēng)險(xiǎn)交流能力，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)交流當(dāng)中的決策能力和掌握決策的能力，可以通過(guò)實(shí)戰(zhàn)案例演練、案例模擬等來(lái)提升。

深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理處處長(zhǎng)黃云慶：《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作地方實(shí)踐》

在風(fēng)險(xiǎn)交流中正確的表述和媒體溝通也非常重要，表述要?jiǎng)?wù)必精準(zhǔn)精煉通俗易懂，以客觀描述為主，不攙雜任何主觀判斷是最重要的，要充分體現(xiàn)責(zé)任感，對(duì)所有相關(guān)方負(fù)責(zé)；與媒體溝通要有技巧，要保持主動(dòng)性，充分理解媒體作為傳播者的關(guān)注點(diǎn)。

深圳市在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流領(lǐng)域開(kāi)展了大量的實(shí)踐，形成了以檢測(cè)和輿情監(jiān)測(cè)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)交流的工作機(jī)制。深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)依托深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院這一專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，成立了風(fēng)險(xiǎn)交流專(zhuān)家委員會(huì)，建立了首個(gè)全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)動(dòng)態(tài)比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交流宣傳資料庫(kù)等。另外在在食品安全輿情監(jiān)測(cè)和分析研判方面也做出了長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，形成了輿情監(jiān)測(cè)研判預(yù)警處置引導(dǎo)和事后評(píng)判為核心的工作機(jī)制。

未完待續(xù)，