納稅人識別號制度、自然人稅收管理系統(tǒng)將為稅改落地提供重要保障

新個稅法增加了納稅人識別號制度安排。從國際經(jīng)驗來看，英美法德等稅制比較成熟的國家，均以納稅人識別號為征管基礎(chǔ)。因此，此次改革稅務(wù)機關(guān)將按照一定得編碼規(guī)則，對在我國工作、生活、取得所得等各類需要在我國履行納稅義務(wù)的自然人，編制并賦予確認其身份的數(shù)字代碼標識。此舉不僅實現(xiàn)自然人涉稅信息按人歸集，個人賬戶將匯集來自全國各地的收入、扣除、優(yōu)惠等各類信息，更為納稅人在辦理年度匯算清繳、補退稅時準確計算稅款，落實專項附加扣除等各項政策提供基礎(chǔ)，實實在在地保障納稅人權(quán)益。

為確保稅法的及時、準確落地，總局統(tǒng)一開發(fā)了自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端，并已陸續(xù)在全國各地稅務(wù)機關(guān)上線運行，9月之后深圳納稅人也已全部使用該系統(tǒng)進行個稅申報。功能強大、運轉(zhuǎn)穩(wěn)定的扣繳申報系統(tǒng)，一方面將為納稅人提供了全國統(tǒng)一的個人所得稅扣繳申報納稅平臺，一套系統(tǒng)、一個標準，辦稅服務(wù)、操作流程將實現(xiàn)全國統(tǒng)一，納稅人的辦稅體驗更好；另一方面，該系統(tǒng)為扣繳義務(wù)人完成扣繳申報、自然人基礎(chǔ)信息和專項附加信息等各類數(shù)據(jù)采集，提供便捷、高效的網(wǎng)絡(luò)化入口，為稅改紅利的及時準確落地提供技術(shù)保障。

稅務(wù)機關(guān)提醒，新扣繳系統(tǒng)對自然人信息的準確性和唯一性要求較高，扣繳義務(wù)人在進行扣繳申報時，系統(tǒng)將就自然人身份信息進行校驗。因此，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時做好名下納稅人的基礎(chǔ)信息維護，對校驗不通過的及時修正，并將已離職人員信息置為無效。同時，按照稅改兩階段實施計劃安排，稅務(wù)系統(tǒng)將在2018年10月1日和2019年1月1日進行兩次系統(tǒng)升級，請扣繳義務(wù)人也及時升級系統(tǒng)，避免影響正常申報。

記者了解到，深圳市稅務(wù)局制定了6大類42項的任務(wù)分工表，與稅改相關(guān)的政策、征管、技術(shù)、納稅服務(wù)等各個部門都參與其中，各司其職。目前，深圳12366納稅咨詢熱線增加了專門的個稅改革咨詢專線，各稅務(wù)辦稅服務(wù)廳設(shè)置了個稅改革咨詢崗，有專業(yè)人員詳細解答納稅人疑問。同時，為配合做好稅改落地前的信息系統(tǒng)保障工作，該局已提前在7月初就發(fā)布系統(tǒng)切換公告，并在7、8、9三月分批逐步停用原深圳電子稅務(wù)局個稅扣繳申報功能，截至9月申報期結(jié)束，深圳扣繳義務(wù)人已全部使用該系統(tǒng)。稅務(wù)部門介紹，為幫助納稅人、扣繳義務(wù)人數(shù)量掌握系統(tǒng)操作方式，普及過渡期政策內(nèi)容，近期該局更是加大了宣傳輔導力度，已開展了超過200場次的培訓講座，覆蓋超過4萬戶企業(yè)。

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