【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】
5月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央審計(jì)委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目今天推出文章,為您解讀。
5月23日,中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議。
這是中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》宣布組建中央審計(jì)委員會(huì)后,該委員會(huì)的首次“亮相”,也是繼中央深改委、中央財(cái)經(jīng)委、中央國安委、中央外事委之后的又一個(gè)“首會(huì)”。
會(huì)上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央審計(jì)委員會(huì)主任習(xí)近平發(fā)表重要講話,對(duì)審計(jì)工作作出全方位部署。
加強(qiáng)審計(jì)工作有多重要
確保資金在陽光下運(yùn)行,離不開有效監(jiān)督。審計(jì)作為一種獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。
這次會(huì)議,習(xí)近平的講話處處體現(xiàn)著對(duì)審計(jì)工作的高度重視。
習(xí)近平指出,審計(jì)機(jī)關(guān)成立30多年來,在維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、改革審計(jì)管理體制,不斷賦予審計(jì)工作新的內(nèi)涵,讓這把“利器”為促進(jìn)黨中央令行禁止、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設(shè)等作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨……做好每一項(xiàng)工作都要有一套完善高效的監(jiān)督體系作為“督查員”和“安全員”,加強(qiáng)審計(jì)工作、改革審計(jì)管理體制顯得愈加重要。
這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革正是從這一高度著眼,決定組建中央審計(jì)委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
這個(gè)“黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,其“頂層設(shè)計(jì)”極為引人注目:習(xí)近平親自擔(dān)任委員會(huì)主任,國務(wù)院總理和中央紀(jì)委書記為副主任?!耙?guī)格”如此之高,足以說明黨中央對(duì)審計(jì)工作的高度重視。
其重要性也就不言而喻。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),要拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。
這3個(gè)“加大力度”指明了今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的3方面重點(diǎn)任務(wù)。這3方面任務(wù)與維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和反腐倡廉工作息息相關(guān),正是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
習(xí)近平這次對(duì)審計(jì)工作提了“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”這12字原則,與他全面從嚴(yán)治黨的思路一脈相承。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是堅(jiān)持制度治黨。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)“努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”,正是一種周密的制度安排。
習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和電子數(shù)據(jù)的規(guī)定,對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,要進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
這次會(huì)議審議通過了幾份重要文件,其中之一就是《2018年省部級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)計(jì)劃》。
審計(jì)監(jiān)督全面覆蓋。中央審計(jì)委一成立就立即出實(shí)招、動(dòng)真格,釋放的信號(hào)十分明確。
確保黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
中央決定組建中央審計(jì)委員會(huì),目的是健全黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。做好各項(xiàng)審計(jì)工作,確保黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),審計(jì)機(jī)關(guān)要樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求。
作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要為審計(jì)工作提供有力指導(dǎo),中央審計(jì)委員會(huì)的工作必須圍繞頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來開展。習(xí)近平為此提了4種能力:“把方向、謀大局、定政策、促改革”。只有真正提高這4種能力,才能實(shí)施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),確保黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于具體的審計(jì)工作,習(xí)近平進(jìn)行了十分詳盡的部署,他主要強(qiáng)調(diào)了4個(gè)“要”:
要深化審計(jì)制度改革,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新審計(jì)理念,及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢(shì);
要堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè);
要加強(qiáng)對(duì)全國審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),加快形成審計(jì)工作全國一盤棋;
要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。
習(xí)近平還突出強(qiáng)調(diào)了審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”。這三個(gè)“立”,既是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織“認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任”的政治要求,也是對(duì)建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔”專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)要求。(來源:新華網(wǎng))