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解讀廣東改革密碼|風(fēng)起深圳:從蛇口到前海

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解讀廣東改革密碼|風(fēng)起深圳:從蛇口到前海

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在深圳蛇口的大南山腳下,“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”的大金字標(biāo)語(yǔ)牌熠熠生輝。中國(guó)改革開(kāi)放初期,這一聲直叩人心的吶喊沖破思想禁錮,是廣東“殺出一條血路”改革氣魄的凝練。

接續(xù)奮斗

以實(shí)際行動(dòng)將改革進(jìn)行到底

從蛇口到前海,兩個(gè)“特區(qū)中的特區(qū)”接續(xù)奮斗的故事,更是深圳這座城市改革創(chuàng)新的生動(dòng)注腳。

上世紀(jì)90年代中后期,蛇口一度沉寂下來(lái),背后是深圳特區(qū)和更多經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速崛起。

在陳風(fēng)、林小靜等老蛇口人看來(lái),改革開(kāi)放從一馬當(dāng)先到萬(wàn)馬奔騰,蛇口的作用就在于此。

1992年,鄧小平南方談話(huà)讓深圳吃了一顆定心丸。在深圳這片創(chuàng)業(yè)的熱土,每一個(gè)人都能感受到那股“明知不可為而為之”的拼勁和闖勁。

騰訊在華強(qiáng)北一個(gè)忙亂的樓房里孕育而生。馬化騰感慨說(shuō):“我一個(gè)只會(huì)寫(xiě)軟件的書(shū)呆子,都被感召到去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,這和整個(gè)深圳的環(huán)境是分不開(kāi)的?!?/p>

而深圳乃至廣東日益成熟的改革也挽救了襁褓中的騰訊。1999年左右,QQ用戶(hù)瘋漲,但馬化騰已沒(méi)錢(qián)買(mǎi)服務(wù)器,他四處融資不得,騰訊處在存亡關(guān)頭。此時(shí),深圳市政府舉辦了第一屆高交會(huì),馬化騰借此獲得IDG和盈科數(shù)碼的風(fēng)險(xiǎn)投資。

當(dāng)年一批在蛇口創(chuàng)業(yè)的企業(yè)也帶著“蛇口基因”,在更大更新的環(huán)境中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神。

距離蛇口20多公里,600米高的平安國(guó)際金融中心,是深圳第一高樓。這座大廈的擁有者,是被袁庚稱(chēng)作“蛇口基因最好的傳承者之一”的中國(guó)平安集團(tuán),總資產(chǎn)已逾4萬(wàn)億元。

而在創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”攻堅(jiān)跋涉的華為公司,不久前亮出2017年成績(jī)單——實(shí)現(xiàn)全球銷(xiāo)售收入6036億元,同比增長(zhǎng)15.7%。

從蛇口到前海,從中國(guó)平安、華為到騰訊,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在改革創(chuàng)新中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,深圳的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.12萬(wàn)家,去年P(guān)CT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量突破2萬(wàn)件,占全國(guó)四成以上。

在深圳,在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū),新的夢(mèng)想正在啟航。

今年3月,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)廣東提出了“四個(gè)走在全國(guó)前列”的殷殷囑托。深圳正在拿出特區(qū)新?lián)?dāng)、勇?lián)貐^(qū)新使命、體現(xiàn)特區(qū)新作為、作出特區(qū)新貢獻(xiàn),努力在全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”上走在最前列。

2018年4月27日,中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)公布了自貿(mào)區(qū)掛牌三年來(lái)的改革創(chuàng)新成果。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月,前海蛇口片區(qū)已累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果358項(xiàng),即平均3天左右就推出一項(xiàng)。

“目前,前海蛇口面臨著在新時(shí)代如何深化改革開(kāi)放的問(wèn)題,有必要打造2.0升級(jí)版,把體制機(jī)制創(chuàng)新的能級(jí)提到新的水平?!蓖蹂\俠說(shuō),前海蛇口要立足“改革開(kāi)放再出發(fā)”新起點(diǎn),把自貿(mào)區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升到新高度,推動(dòng)前海蛇口建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新的對(duì)外開(kāi)放格局,走在全國(guó)最前列。

作為最早入駐前海的港企代表之一,香港律師林新強(qiáng)敏銳地捕捉到廣東加快形成全面開(kāi)放新格局帶來(lái)的新機(jī)遇。2014年底,華商林李黎律師事務(wù)所成為中國(guó)第一家獲批的粵港聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,林新強(qiáng)作為港方管理合伙人,平均每周都要來(lái)前海3次左右。

80后香港青年陳升則深刻體會(huì)到“坐在風(fēng)口上”的感覺(jué)。2015年,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)入駐前海蛇口片區(qū),成為首批在這里創(chuàng)業(yè)的香港團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)業(yè)不到1年,這家企業(yè)便獲得首輪融資5000萬(wàn)元。2017年起,公司又利用平臺(tái)所累積的國(guó)際網(wǎng)絡(luò),協(xié)助中國(guó)品牌走出去。

當(dāng)年“吃螃蟹”的深圳精神,如今正在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)經(jīng)歷新生,制度釋放出的發(fā)展紅利吸引著新一代的年輕人,也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供著強(qiáng)大的體制機(jī)制支撐。

在蛇口工作生活30多年的陳風(fēng),又有了新的事業(yè)。作為蛇口社區(qū)基金會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng),她每個(gè)周末都要奔走在各個(gè)公益活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。

“我們正在整合各方資源,發(fā)動(dòng)更多的蛇口社區(qū)居民參與到公益活動(dòng)中來(lái),孵化更多的社會(huì)組織,讓蛇口更加文明、幸福?!标愶L(fēng)說(shuō),他們將不斷挖掘這里改革創(chuàng)新的故事,讓改革創(chuàng)新的精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。

40年風(fēng)雷激蕩,“將改革進(jìn)行到底”凝聚起越來(lái)越多社會(huì)共識(shí),成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。

從蛇口到前海,越來(lái)越多像張鋒、陳升一樣懷揣夢(mèng)想的人們正在以實(shí)際行動(dòng)將改革進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”貢獻(xiàn)力量。

■親歷者說(shuō)

在蛇口工作生活40年,蛇口改革開(kāi)放博物館顧問(wèn)憶往昔感慨滄桑巨變

企業(yè)爭(zhēng)相落戶(hù) 常加班“敲”協(xié)議

“1969年,我隨著爸媽?zhuān)患胰藖?lái)到蛇口,當(dāng)時(shí)這里只有隨意搭建的木棚和蠔民房,生活條件很艱苦?!闭驹谏呖诟母镩_(kāi)放博物館的一幅老照片前,林小靜仿佛又回到了當(dāng)年的青蔥歲月。

1979年,林小靜高中畢業(yè)后,來(lái)到招商局蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部文印室擔(dān)任打字員,之后又成為工業(yè)區(qū)辦公室秘書(shū),直到2013年光榮退休,一路見(jiàn)證蛇口的發(fā)展變遷。2017年,蛇口建立了改革開(kāi)放博物館,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)她回來(lái)做顧問(wèn),負(fù)責(zé)向社會(huì)征集有關(guān)蛇口改革開(kāi)放以來(lái)的回憶錄、老物件、老照片……“每次拿到一些老物件,都會(huì)勾起我很多回憶,40年彈指一揮間,蛇口卻是滄海桑田啊?!?/p>

“蛇口春雷”響起 幾天就開(kāi)一條新路

在蛇口改革開(kāi)放博物館展廳,林小靜指著一張領(lǐng)導(dǎo)干部在集裝箱前合影的照片說(shuō),蛇口的建設(shè)可謂“篳路藍(lán)縷,以啟山林”,那時(shí)的蛇口連磚瓦房都沒(méi)幾間,指揮部的辦公室就設(shè)在集裝箱和租來(lái)的蠔民房里。這種情況一直持續(xù)到蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)伊始。1979年7月8日,招商局蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程正式破土動(dòng)工,蛇口工業(yè)區(qū)響起填海建港的開(kāi)山炮?!斑@就是著名的‘蛇口春雷’,”指著開(kāi)山炮的照片,林小靜說(shuō),“炮聲響起時(shí),地動(dòng)山搖,之后的幾個(gè)月時(shí)間里,每天都響起轟隆隆的開(kāi)山炮聲,幾天就開(kāi)出一條新路?!绷中§o興奮地說(shuō)著,滿(mǎn)是自豪。

“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”這些蛇口當(dāng)年的口號(hào)至今都是林小靜工作生活的座右銘。她說(shuō),這也是他們那一代蛇口人共同的氣質(zhì)。從1979年到1984年,蛇口創(chuàng)造了24項(xiàng)全國(guó)第一,也推行了多項(xiàng)改革和創(chuàng)新,經(jīng)歷了奇跡般的快速發(fā)展。作為打字員的林小靜,當(dāng)時(shí)每天都在辦公室加班加點(diǎn),用手動(dòng)打字機(jī)敲出蛇口一份份重要文件?!皠傞_(kāi)始打得最多的是各種征地協(xié)議,過(guò)了幾個(gè)月,打得最多的是企業(yè)落戶(hù)蛇口的合作協(xié)議?!彼f(shuō)。

高效運(yùn)作 企業(yè)申請(qǐng)成立只需10天

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的消費(fèi)品位也在提升。1982年,國(guó)內(nèi)第一家中外合資經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口商品并收取外匯的商店——招商局蛇口工業(yè)區(qū)購(gòu)物中心開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。

“開(kāi)業(yè)當(dāng)天,排隊(duì)的人特別多,正式開(kāi)門(mén)的一瞬間,大家都拼了命往前擠,把玻璃門(mén)都擠碎了?!绷中§o至今還清楚記得當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,購(gòu)物中心第一天開(kāi)張就賣(mài)出約50萬(wàn)港元的貨物,其中銷(xiāo)量最好的是電視機(jī)和電風(fēng)扇?!爱?dāng)時(shí)的辦公室是鐵皮房,悶熱難耐,所以我也去搶購(gòu)了一臺(tái)電風(fēng)扇。”

林小靜還告訴記者,當(dāng)時(shí)蛇口的工作效率特別高,擁有項(xiàng)目審批權(quán)、進(jìn)出口物資審批權(quán)、人事權(quán)等,工業(yè)區(qū)可以根據(jù)企業(yè)需要處理許多事情,不需要層層請(qǐng)示,往返周折?!爱?dāng)時(shí)在一些地方,企業(yè)申請(qǐng)成立要走3個(gè)月的流程,而在蛇口只需10天?!辈糠中姓?quán)力的下放為萬(wàn)科、平安、華為等數(shù)個(gè)躋身世界500強(qiáng)的大企業(yè)的誕生創(chuàng)造了有利條件,最鼎盛的時(shí)期,蛇口一度有300多家企業(yè)。

“40年里,蛇口的改變讓人們看到速度、看到希望,很多當(dāng)年離開(kāi)家鄉(xiāng)的同學(xué)又回來(lái)投資、生活?!敝v述著40年的巨變,林小靜臉上總是洋溢著燦爛的笑容。她說(shuō),蛇口曾是中國(guó)改革開(kāi)放歷史中具有標(biāo)志意義的地方,作為老蛇口人,她希望這里繼續(xù)寫(xiě)好改革故事,繼續(xù)享有這份榮光。

大事記

2015年

廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)正式揭牌。

2014年

經(jīng)中央批準(zhǔn),前海深港合作區(qū)與蛇口一同納入中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

2012年

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大后離京考察第一站就到前海,對(duì)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放作出“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”等一系列重要指示。

2012年

前海納入深圳土地管理制度改革綜合試點(diǎn)范疇,同年國(guó)務(wù)院提出支持前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的22條先行政策。

2010年

國(guó)務(wù)院批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)正式成立。

2009年

蛇口提出“再造新蛇口”,希望將蛇口發(fā)展為深港高端服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作的先行區(qū)。

1992年

蛇口迎來(lái)了發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),蛇口工業(yè)區(qū)豎起了“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的標(biāo)語(yǔ),成為加快改革步伐的宣言。

1987年

中國(guó)第一家企業(yè)創(chuàng)辦的股份制銀行招商銀行開(kāi)業(yè)。

1984年

蛇口組建了一級(jí)地方行政組織——蛇口工業(yè)區(qū)管理局,雖隸屬深圳,但主要政府領(lǐng)導(dǎo)由工業(yè)區(qū)產(chǎn)生,并得到了一些市級(jí)政府擁有的權(quán)力,有相當(dāng)獨(dú)立的自治權(quán)。

1983年

蛇口工業(yè)區(qū)率先打破平均主義“大鍋飯”,實(shí)行基本工資加崗位職務(wù)工資加浮動(dòng)工資的工資改革方案,基本奠定了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配制度。

1983年

蛇口工業(yè)區(qū)從首屆管委會(huì)成立開(kāi)始,受聘用干部就接受群眾的監(jiān)督,每年由群眾投一次信任票。

1981年

蛇口工業(yè)區(qū)公開(kāi)招聘企業(yè)管理干部,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)人事制度的重要突破。

1981年

蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部總指揮袁庚提出“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”的口號(hào)。

1979年

中央批示同意香港招商局在寶安創(chuàng)辦工業(yè)區(qū),蛇口工業(yè)區(qū)誕生。

(記者 鄭佳欣 張瑋 趙楊 何康杰 丁侃 張光巖 統(tǒng)籌:戎明昌 胡智勇 劉江濤 執(zhí)行:陳楓 趙楊 鄭佳欣)

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