3月13日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。方案對國務(wù)院組成部門和其他機構(gòu)進行了大刀闊斧的調(diào)整，減少了8個正部級機構(gòu)和7個副部級機構(gòu)，優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置和職能配置，理順了職責(zé)關(guān)系。這次改革，凸顯了為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的改革旨歸，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅定決心。

世異則事異，事異則備變。改革開放40年來，已進行了7次政府機構(gòu)改革，記錄了中國現(xiàn)代化的探索進程，留下了改革前行的歷史脈絡(luò)，以動態(tài)的方式不斷回應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求、人民群眾的訴求。面對新時代新任務(wù)提出的新要求和人民群眾的新期盼，政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)，新時代里的機構(gòu)改革已箭在弦上、勢在必行。

進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，政府為經(jīng)濟社會、廣大群眾服務(wù)的能力和水平必須要跟得上“人民日益增長的美好生活需要”。黨的十九大、十九屆三中全會提出，要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這次國務(wù)院機構(gòu)改革方案，著眼于加強重點領(lǐng)域民生工作，在教育文化、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等領(lǐng)域優(yōu)化職能配置，回應(yīng)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，力圖在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，推進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。以人民是否滿意作為衡量服務(wù)型政府建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)與信念，寫在了改革方案的字里行間。

進入新時代，我國已經(jīng)站在新的歷史方位上，政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置必須符合國家治理現(xiàn)代化的時代要求，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，則是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務(wù)。改革方案提出，組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部，重新組建科學(xué)技術(shù)部......不論是新組建的部門還是職責(zé)調(diào)整的部門，都是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制、改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制而推出的重大措施，有望將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推向一個新高度。

人民有所呼，改革有所應(yīng)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府需要持久努力，需要不斷加強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。抓好這項重大改革，我們必須緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變、全面提高政府效能，使人民政府不負(fù)人民重托。（本報評論員）