我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法,是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法,是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法,是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保障。同時,我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律。
我國現(xiàn)行憲法是1982年由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。之后,根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐和發(fā)展,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對1982年憲法即我國現(xiàn)行憲法的個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的部分修改。自2004年憲法修改以來,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入了新時代。
中國特色社會主義進入新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列重大政治論斷,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位,確定了新的奮斗目標,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,對我國現(xiàn)行憲法作出適當?shù)男薷耐晟?,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認下來,使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動準則,對于全面貫徹黨的十九大精神、廣泛動員和組織全國各族人民為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有十分重大的意義。這次修憲是新時代首次憲法修改,是黨和國家政治生活中的一件大事,是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,通過歷次憲法修改實踐,已經(jīng)形成了符合憲法精神、行之有效的修憲工作程序和機制。這次修憲是決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的一次憲法修改。把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展,對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力憲法保障,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
(作者:李林 翟國強 單位:中國社會科學(xué)院 來源:經(jīng)濟日報)