2018兩會系列評論之八

毛同輝

高樓曉見一花開，便覺春光四面來。

3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：過去五年來，改革開放邁出重大步伐。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。

各領(lǐng)域改革持續(xù)深化釋放巨大紅利，面貌新人耳目，變化振奮人心，人民群眾獲得感、幸福感、安全感大大增強(qiáng)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革取消了長期實(shí)行的藥品加成政策，“放管服”改革增強(qiáng)了人們對營商環(huán)境的信心，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升……

經(jīng)過近40年大變革大發(fā)展，中國走到一個新的歷史關(guān)頭——兩難甚至多難情況考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力、國家治理能力；與此同時，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，剩下的都是難啃的硬骨頭。逆水行舟，不進(jìn)則退。

以“重點(diǎn)指向”落實(shí)黨的十九大精神、推動全面深化改革，這是時代賦予的歷史使命，也是全面改革的認(rèn)識論、方法論。所謂“重點(diǎn)指向”，就是那些百姓關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制突出弊端。

改革要突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。要在復(fù)雜事物的發(fā)展過程中抓主要矛盾，因?yàn)樗拇嬖诤桶l(fā)展，規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。抓住了主要矛盾，就可以帶動全局，其他矛盾就比較容易解決。抓不到主要矛盾，就找不到中心，也就找不到解決問題的正確方法。

在新起點(diǎn)上推動的全面深化改革，既是破除妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制弊端的“除舊”過程，也是不斷推動制度創(chuàng)新的“布新”過程。如十九大報(bào)告所指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。

全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要集中兵力，各個擊破，又要注重各方面、各領(lǐng)域的整體性、協(xié)同性，力求“一子落而滿盤活”；既要學(xué)會十個手指“彈鋼琴”，又要善于提綱挈領(lǐng)抓住“牛鼻子”。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大。中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，逢山開路，遇水架橋，將全面深化改革進(jìn)行到底，一步一個腳印把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、工作部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，繼續(xù)朝著我們確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。